项目：医养生态旅游开发项目可行性研究报告

编制单位：远翔神思经济信息咨询有限公司

目录

第一章  总论 8

1.1项目简况 8

1.2项目概述 8

1.3项目公司介绍 10

1.4总体规划方案 10

1.4.1建设理念 10

1.4.2项目产业推进思路 11

1.4.3医养产业发展策略 12

1.4.4生态旅游产业 12

1.4.5规划发展目标 13

1.5项目建设内容 13

1.5.1建设规模 13

1.5.2项目产业体系 14

1.6项目总投资及财务评价 15

1.6.1项目投资规模及资金筹措 15

1.6.2财务评价 15

1.6.3主要技术经济指标 15

1.7项目建议书编制说明 16

1.7.1编制依据 16

1.7.2主要研究内容及方法 16

1.8项目研究结论 17

1.8.1项目研究结论 17

1.8.2建议 17

第二章  项目背景及必要性 19

2.1项目背景 19

2.1.1国家大力支持医养结合产业发展 19

2.1.2省市政策大力支持医养产业发展，把发展健康医养服务作为全省新旧动能转换十大产业之一 19

2.1.3 二胎放开，422形态初现，独生家庭养老压力骤增 21

2.1.4机构养老无法满足就医需求，医院无法提供长期住院服务 22

2.1.5医护条件成为养老选择首要条件，医养结合发展空间巨大 23

2.1.6总理力促医养融合，医养结合站上万亿风口 23

2.1.7中国旅游消费步入“大众旅游”时代 24

2.1.8“旅游+”产业跨界拓展，康养旅游发展将成为一片蓝海 25

2.2项目建设必要性 25

2.2.1是推进我国养老工作的需要 25

2.2.2是鼓励民间资本发展老年服务产业的需要 25

2.2.3是应对人口老龄化、保障和改善民生提出的现实要求 26

2.2.4是健全山东省社会保障体系、改善民生的需要 26

2.2.5适应传统养老模式转变，满足人民群众养老需求 27

2.2.6提供多个就业岗位，提升山东省的劳动就业率 27

2.2.7有助于集聚现有旅游项目和资源，发挥其最大价值 28

2.2.8推动休闲旅游，促进周末经济发展 28

2.2.9加快当地乡村振兴战略实施和乡村旅游发展的重要举措 28

第三章  市场分析 29

3.1养老模式分析——机构养老专业化、市场化 29

3.2养老市场分析—老龄经济前景可期 31

3.2.1家庭结构及观念转变——抚养负担上升，存在照料需求 31

3.2.2慢病及失能风险——刺激养老需求爆发 32

3.2.3高端养生养老的大量需求 32

3.2.4消费者对生态、天然的日益重视 33

3.2.5度假式养老在国内的推广 33

3.2.6医养结合站上万亿风口 33

3.3我国旅游市场分析 35

3.3.1疫情前中国旅游人数逐年增长，旅游收入逐年增长 35

3.3.2疫情对旅游业影响较大 35

3.3.3疫情影响有限，我国的旅游经济正在复苏 37

3.3.4预计2025年中国旅游人次或将突破100亿人次 37

3.4市场小结 38

第四章  项目区位及建设条件分析 39

4.1项目建设选址 39

4.2建设区位条件优势 40

4.2.1自然条件优越，三面环山，气候宜人 40

4.2.2村落布局及发展现状 40

4.2.3田庄村历史悠久，拥有深厚的文化底蕴 41

4.2.4田庄村风景名胜、文物古迹众多，山水风光秀美 44

4.2.5征地拆迁和移民安置规划方案 46

4.3小结 47

第五章  项目规划方案 48

5.1规划的指导思想及原则 48

5.1.1规划的指导思想 48

5.1.2规划设计原则 48

5.1.3开发策略 49

5.2总体规划方案 49

5.2.1建设理念 49

5.2.2建设规模 50

5.2.3项目产业推进思路 50

5.2.4医养产业发展策略 51

5.2.5生态旅游产业 52

5.2.6规划发展目标 52

5.3项目建设体系 52

5.4产业板块介绍 53

5.4.1医养产业建设 53

5.4.2民俗文化旅游产业建设 60

5.4.3生态旅游产业建设 62

5.4.4旅游服务配套 78

5.5配套规划 80

5.5.1通道规划 80

5.5.2照明设计 81

5.5.3绿地系统规划 82

5.5.4配套工程体系 82

第六章  项目运作 85

6.1项目运作思路 85

6.2市场定位 85

6.2.1客源市场定位 85

6.2.2目标市场人群 87

6.3项目发展战略 87

6.4营销目标及营销策略 88

6.4.1营销目标 88

6.4.2营销策略 88

6.4.3具体规划 89

6.4.4价格策略 92

6.5文旅商品开发策略 93

第七章  环境保护 95

7.1依据和原则 95

7.1.1设计依据 95

7.1.2环境保护原则 95

7.2项目对环境的影响 95

7.2.1旅游资源的破坏来源 96

7.2.2旅游环境保护措施 96

7.3环境影响评价 97

第八章  安全卫生及消防 98

8.1编制依据 98

8.2安全建设方案 98

8.2.1危害因素及危害程度分析 98

8.2.2安全措施方案 98

8.3卫生防疫 99

8.4消防设施 99

8.4.1火灾隐患分析 99

8.4.2消防措施规划 100

8.5其他防灾规划 100

第九章  节能方案 101

9.1节能概述 101

9.2用能标准和节能规范 101

9.3节能措施 102

9.3.1主要障碍分析 102

9.3.2节能措施 102

第十章  项目管理及组织运行 105

10.1机构设置及职责 105

10.1.1机构设置 105

10.1.2部分机构职责 105

10.1.3劳动定员 106

10.2经营管理模式 107

10.3经营管理措施 107

10.4项目实施进度安排 108

第十一章  投资估算 109

11.1估算范围及依据 109

11.2总投资估算 109

11.3铺底流动资金估算 110

11.4资金使用计划 110

11.5资金筹措计划 110

第十二章  财务效益分析 111

12.1评价说明 111

12.1.1评价范围 111

12.1.2评价方法 111

12.1.3计算期及构成 111

12.2财务效益与费用估算 111

12.3 总成本费用 112

12.4 利润与利润分配 112

12.5 财务评价 113

12.6盈亏平衡分析 113

12.7 财务评价结论 114

第十三章  项目综合评价 115

13.1项目综合研究结论 115

13.2建议 115

财务附表 117

附表一：销售收入、销售税金及附加估算表（万元） 117

附表二：项目流动资金估算表（万元） 118

附表三：损益和利润分配表（万元） 119

附表四：总成本费用估算表（万元） 120

附表五：项目财务现金流量表（万元） 121

附表六：主要经济数据及评价指标表（万元） 122

附表七：总投资估算表（单位：万元） 123

当前，中国特色社会主义进入新时代，在党的十九大报告中，习近平总书记指出：永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。始终坚定地实施健康中国战略，因为人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。这为新时代中国医养健康事业指明了方向。

中国已经全面进入老龄化社会，未来15年是老龄化加速时期。根据第七次全国人口普查主要数据显示，全国人口中，60岁及以上人口为264018766人，占18.70%，其中65岁及以上人口为190635280人，占13.50%。与2010年第六次全国人口普查相比，60岁及以上人口的比重上升5.44个百分点，65岁及以上人口的比重上升4.63个百分点。人口老龄化程度进一步加深，未来一段时期将持续面临人口长期均衡发展的压力。山东是老年人口大省，截止2020年，全省现有60岁以上老年人约2400万人，老年人口总量居全国首位。其中65岁及以上老年人口比重超过15%。对于山东省来说，山东省老年人口突破2000万是山东省人口老龄化进程中的一个重要里程碑，凸显了山东省人口老龄化的严峻形势和快速发展态势。老龄化的速度之快、规模之大，世界前所未有。

当前，中国特色社会主义进入新时代，在党的十九大报告中，习近平总书记指出：永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。始终坚定地实施健康中国战略，因为人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。

“十四五”时期是中国开启全面建设现代化强国“两个十五年”新征程的第一个五年规划期，也是推进医养结合产业发展的关键时期。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出要实施积极应对人口老龄化国家战略。

第三节　完善养老服务体系

推动养老事业和养老产业协同发展，健全基本养老服务体系，大力发展普惠型养老服务，支持家庭承担养老功能，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。完善社区居家养老服务网络，推进公共设施适老化改造，推动专业机构服务向社区延伸，整合利用存量资源发展社区嵌入式养老。强化对失能、部分失能特困老年人的兜底保障，积极发展农村互助幸福院等互助性养老。深化公办养老机构改革，提升服务能力和水平，完善公建民营管理机制，支持培训疗养资源转型发展养老，加强对护理型民办养老机构的政策扶持，开展普惠养老城企联动专项行动。加强老年健康服务，深入推进医养康养结合。

山东围绕积极应对人口老龄化、建立健全多层次养老服务体系，从2013年起，省级就制定出台了养老服务业资金补助政策，每年安排专项资金，引导社会参与，增加服务供给，取得了显著成效。

山东省委、省政府已经把发展健康医养服务作为全省新旧动能转换的十大产业之一，明确提出了创建“全国医养结合示范省”的目标要求，下步还要出台创建工作实施方案。

日前，山东省出台《山东省医养健康产业发展规划(2018-2022年)》，这也是山东历史上第一个健康产业规划,将对做优做强做大全省医养健康产业发挥重要的战略引领作用。《规划》划定了十大重点领域:医疗服务、健康教育与管理、健康养老、生物医药、医疗器械与装备、中医中药、体育健身、健康旅游、健康食品、健康大数据。确立了八大主要任务:实施一批创新工程、推进一批重点项目、扶持一批龙头企业、探索一批“互联网+”模式、集聚一批高层次人才、打造一批高端产业园区、建设一批特色健康小镇、培育一批知名品牌。

中国传统的养老方式, 基本以居家养老为主，在中国这个讲求孝道的文明古国,子女对父母有赡养的义务和责任，同时也成为社会衡量子女道德尺度的标准，居家养老的方式受到推崇。

但家庭养老功能的弱化：一是子女数的减少，自70年代中后期国家实行计划生育政策以来，家庭单位趋于小型化，现在基本属于“4-2-1”的模式，两个年轻人要赡养4个老人同时还要养育一个孩子，负担之重由此可见一斑。

另外随着政策的变化，我国老龄化趋势加剧的同时，二胎政策已经放开，新一轮婴儿潮将至，这意味着每个家庭2 名核心成员将担负照顾4+2的重任，导致原有独生子女家庭负担进一步加重。