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一、建设项目情况简述

该项目拟建于青岛市前湾港南侧岸线。码头岸线长度768m，拟建2个10万吨级集装箱泊位。设计码头年通过能力140万TEU。集装箱进出港口100%采用公路疏运。按“工可研报告”总平面布置推荐方案二（见图3），项目估算总投资为243799.86万元，其中外币8925万美元。本工程总工期约3年，定员525人。

项目约占海域面积112.4万平方米，填海造陆面积约60.2万平方米。

码头前沿设计水深满足第六代集装箱船全天候在泊位装卸作业并兼顾苏伊士运河型和双宽型集装箱船到港靠泊作业。码头前沿设计高程5.8m，港池东侧与现有前湾港主航道相接。

项目主要工程量：码头岸线768m，港池及航道挖泥约1050.6万立方米，陆域吹填611万立方米，陆域回填45万立方米，水域炸方约73.6万立方米，临时围堰长度768m，护岸1568m。项目不包括港区外部疏港公路建设内容。

该项目符合《胶州湾及邻近海岸带功能区划》和《青岛港口总体布局规划》中《青岛港前湾港区总体规划(修编)》。

工程海域按胶州湾功能区划应为港口区和禁养区，项目建设应确保评价海域环境质量满足其区划使用功能；在前湾湾口南侧附近海域原有海水养殖，约有5000亩养殖区已被征用，湾口外北侧海域约有400亩网箱扇贝养殖尚未征用(距本工程约2～3km)。其中大部分持有养殖许可证，因此工程建设对上述养殖水域的影响，应予关注。详见图1和图2。

图1   周边环境保护目标示意图 

图2  胶州湾海域功能区划 

                                           图3  总平面布置图(方案二) 

二、建设项目对环境可能造成的影响

(一) 评价范围

1.海洋水质、海洋沉积物及海洋生态现状调查评价区域见图4。

现状评价海域范围为黄岛—团岛—薛家岛(A、B、C、D)4点连线以南、以西海域，重点评价工程附近至前湾湾口范围内海域。

2.海洋环境影响及海洋生态评价区域

影响评价区域同现状评价区域，计算域为胶州湾海域。

3.施工期大气环境影响分析范围为施工现场周围250m范围内。运营期燃油锅炉废气污染物排放作达标分析，港区燃油机械尾气排放影响作无组织排放界外监控浓度预测评价。

4.噪声环境影响评价范围为港区界外1m及疏港道路交通噪声影响预测。

图4  现状评价范围示意图

(二)评价重点

1.水环境影响评价

(1)预测评价海域工程前后流场的变化；

(2)预测工程前后黄岛前湾潮通量的变化；

(3)预测施工期悬浮泥沙对海域环境的影响程度与范围。

2.对海洋生物、水产资源的影响

3.污染防治措施分析及对策建议

(三)建设项目对环境的影响

项目码头岸线、陆域形成及航道、港池疏浚、炸岩等施工，对前湾港的水域生态环境产生较大影响，湾内流场、波浪、岸滩冲淤、纳潮量的变化及回填造陆、底栖生物不复存在等是永久性影响;

施工期悬浮泥沙使海水混浊，对渔业资源产生暂时的局部的影响；

营运期生活污水、洗箱污水、维修产生的含油污水(COD、BOD、SS、石油类为主要污染物)等对水环境产生一定影响，燃油锅炉(3MW，年运行140天)及装卸机械燃油尾气(NOx、SO2为主要污染物)对大气环境产生一定影响；

机械、车辆工作噪声等对周围环境将产生一定影响。

项目建设位置符合《胶州湾及邻近海岸带功能区划》和《青岛港口总体布局规划》中《青岛港前湾港区总体规划(修编)》，项目建设后，前湾内自然环境虽有变化，但尚能满足其使用功能要求。

三、预防或减轻不良环境影响的对策和措施

项目排水采取雨、污分流制，雨水集结后经管道直接排海；生活污水经污水管道收集由污水泵打入城市污水处理厂处理；酸碱废水、含油生产废水采用隔油和酸碱中和的方法处理达标后排入市政污水管网；集装箱洗箱废水通过集装箱污水处理设施处理达标后排入城市污水管网；到港船舶机舱油污水及船舶固废的接收和处置拟委托有资质的单位接收、处置。

锅炉应燃用含硫量<0.5%的柴油或燃天然气、液化石油气等清洁燃料，确保各类污染物达标排放。

优先选购新型低噪声设备，降低设备噪声源强，减轻污染，可使港区界外昼间噪声满足《工业企业厂界噪声标准》Ⅲ类限值要求。

港区应建立事故应急予案，配备事故处理备品物资等，以防范突发事故，减少损害。

四、评价结论要点

(一).工程分析结论

该港口建设属非污染生态环境影响为主的项目。主要表现在：围海造陆、岸形与水深的变化，将会对前湾的纳潮量、流场、波浪产生一定的影响，从而对湾内污染物的输移、扩散，波浪的传播、折射、波能的辐合与辐散及海洋生物、水产资源等产生影响，以致使水质净化能力及船舶泊稳条件等生态环境发生永久性变化；同时由于项目挖泥、疏浚、吹填、回填、水下炸岩等施工作业，将对施工区附近水域造成海水浑浊的暂时影响；施工机械噪声、施工现场粉尘及施工船舶、作业人员产生的固废、废水等也会对周围环境产生暂时影响。

项目运营期主要影响表现在港区燃油机械、锅炉废气污染物NOx、SO2等对大气环境的影响，作业机械噪声对声环境的影响及洗箱水、生活污水中主要污染物COD、石油类、SS对水环境的影响。

(二).环境现状调查和评价结论

海水水质和海洋沉积物现状调查资料由两部分组成：1#-12#采样时间为2005年10月；13#-19#采样时间为2005年9月23日。

海洋生物现状调查资料有三部分组成：1#-6#采样时间为2004年4月24日；7#-12#采样时间为2003年9月6日；13#-16#采样时间为2004年8月-9月。

根据《胶州湾及邻近海岸带功能区划》的有关规定，本次调查点位均处在港口区、禁养区内。故海水水质评价执行《海水水质标准》(GB 3097-1997)中的四类标准；海洋沉积物执行《海洋沉积物质量》标准的三类标准。

1.海域环境质量现状调查和评价结论

(1)海水水质现状

在项目所在区附近的前湾湾内、海西湾内共设置19个监测点位（见图5），进行了海水pH、COD、无机氮、活性磷酸盐、石油类、总铬等6个项目的监测。调查海域海水中pH 、COD、无机氮、活性磷酸盐、石油类、总铬的标准指数均小于1.0，符合评价标准要求。

(2)沉积物

在项目所在区附近的海域共设置16个监测点位（见图5），对石油类、有机碳、铬、镉、铅5个因子进行了监测。评价区域各调查点位海洋沉积物中石油类、有机碳、铬、镉、铅的标准指数均小于1.00，说明评价海域内表层沉积物的质量现状符合相应的评价标准要求。