项目：废矿石循环综合再利用项目可行性研究报告

编制单位：远翔神思经济信息咨询有限公司

目录

第一章总论 8

1.1项目概述 8

1.2项目单位介绍 10

1.3项目概况 10

1.3.1建设地点 10

1.3.2建设规模及方案 11

1.3.3主要建设内容 11

1.3.4建设期限 11

1.3.5环境保护 12

1.4项目投资规模及资金来源 12

1.5财务评价 13

1.6主要技术经济指标 13

1.7可行性研究及报告编制依据 14

1.8社会影响评价 15

1.9研究结论与建议 15

1.9.1项目研究结论 15

1.9.2建议 18

第二章项目背景及建设必要性 19

2.1项目背景 19

2.1.1国家大力支持尾矿废石等固废资源化再利用 19

2.1.2国家相关产业政策 19

2.1.3湖南省支持循环经济发展，鼓励矿产固废资源化利用 24

2.1.4新时代新常态下，可持续发展成为经济转变发展方式 26

2.1.5尾矿的负面影响及其可利用的价值 27

2.1.6完全符合产业政策准入条件 28

2.2项目可行性分析 28

2.2.1政策可行性 28

2.2.2市场可行性 29

2.2.3管理可行性 29

2.2.4财务可行性 29

2.3项目建设必要性 29

2.3.1促进低碳经济发展，进行保护环境的需要 29

2.3.2破解矿渣、尾矿综合利用难题 30

2.3.3解决矿渣、尾矿堆存造成环境污染和安全隐患的治本之策 30

2.3.4增加xx税收收入，培育区域经济增长点 31

2.3.5增加就业，缓解当地就业压力，有利于实现社会安定 31

第三章市场分析 32

3.1 固废处理产业分析 32

3.1.1固废处理产业链分析 32

3.1.2固废处理行业市场分析：市场巨大，急需解决 32

3.1.3固废处理市场发展前景：前景极大，用量逐年增加 33

3.2砂石市场分析 33

3.2.1制砂石市场现状：政策收紧、环保压力，市场缺口较大 34

3.2.2砂石市场规模：量价齐升双重利好的推动下，规模创历史新高 34

3.2.3砂石产量：环保督促影响，产量欠佳 35

3.2.4砂石价格：均价整体呈上行趋势 35

3.2.5砂石需求量：供不应求，市场需求巨大 36

3.3 目标矿区产量及需求分析 37

第四章项目建设及资源条件分析 39

4.1项目区域 39

4.2资源及尾矿产生量 40

4.3项目区位优势 40

4.3.1区位优势明显 40

4.3.2经济发展迅速，潜力巨大 41

4.3.3施工条件完善 42

4.4建设条件小结 42

第五章项目规划方案 43

5.1项目建设原则 43

5.2建设规模 44

5.3工艺技术方案 45

5.3.1工艺方案设计指导思想 45

5.3.2生产工艺流程 45

5.4设备采购方案 46

5.4.1设备选型原则 46

5.4.2主要设备选型 47

5.4.3主要设备来源 47

5.5总图方案 47

5.5.1设计规范及依据 47

5.5.2平面布置 47

5.65.3竖向布置 48

5.5.4道路 48

5.5.5厂区绿化 48

5.5.6消防安全 48

5.5.7围墙、大门 48

5.5.8总图主要数据指标 48

5.6公用辅助工程方案 49

5.6.1建筑做法 49

5.6.2基础技术参数 50

5.6.3地基基础方案 50

5.6.4抗震设计方案 51

5.6.5给排水 51

5.6.6电力及通讯 53

5.6.7暖通、空调 56

5.6.8防雷接地系统 57

5.8.9厂内管网铺设 57

第六章环境保护 58

6.1设计依据 58

6.2项目建设和生产对环境的影响及治理措施 58

6.2.1项目建设对环境的影响及治理措施 58

6.2.2生产过程产生的污染物对环境的影响及治理措施 59

6.3绿化 61

6.4环境管理 61

6.5环境影响评价及建议 62

6.5.1环境影响评价 62

6.5.2建议 62

第七章劳动安全与消防 64

7.1劳动保护与安全卫生 64

7.1.1执行标准及规范 64

7.1.2职业安全卫生措施 64

7.1.3劳动安全措施 65

7.1.4实行定期检查制度 67

7.2消防 67

7.2.1主要依据及有关标准 67

7.2.2消防措施 68

第八章 节能方案 70

8.1节能概述 70

8.2用能标准和节能规范 70

8.3能耗状况和能耗指标分析 71

8.4节能措施 72

8.4.1主要障碍分析 72

8.4.2节能措施 72

8.5能源管理 75

8.5.1能源计量 75

8.5.2能源管理 76

第九章 组织机构与实施规划 78

9.1项目组织机构 78

9.2劳动定员 79

9.3人员培训 80

9.4项目实施计划 81

9.4.1项目建设工期 81

9.4.2项目实施进度计划 82

第十章 项目投资估算 83

10.1估算范围及依据 83

10.2总投资估算 83

10.2.1建筑投资估算 83

10.2.2流动资金估算 84

10.2.3投资规模 84

10.3资金使用计划 85

10.4资金筹措计划 85

第十一章 项目效益预测与评价 86

11.1预测依据 86

11.2收入和销售税金及附加 86

11.3总成本费用估算 87

11.4利润与利润分配 88

11.5财务评价 88

11.6不确定性分析 89

11.7偿债能力分析 90

11.8财务评价结论 92

第十二章 项目研究结论 93

12.1项目研究结论 93

12.2建议 95

财务附表 97

附表一：销售收入、销售税金及附加估算表（万元） 97

附表二：项目流动资金估算表（万元） 98

附表三：损益和利润分配表（万元） 99

附表四：原材料费用估算表（万元） 100

附表五：动力费用估算表（万元） 100

附表六：固定资产折旧费用估算表（万元） 101

附表七：无形及递延资产摊销费用估算表（万元） 102

附表八：总成本费用估算表（万元） 102

附表九：项目财务现金流量表（万元） 103

当前，中国特色社会主义进入了新时代，新时代要有新认识和新思路，更要有新动力和新作为。在党的十九大报告中，习近平总书记指出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。同时指出要永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。要加快生态文明体制改革，建设美丽中国。推进绿色发展，推进资源全面节约和循环利用，加强固体废弃物和垃圾处置。党的十九大，做出大力推进生态文明建设的战略决策，强调着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

习近平总书记用“换挡期”来描述当前世界经济处于新旧动能转换的关键时期。向创新要动力，向改革要活力，这已经是当前全国上下对于经济社会发展形势的共识。在党的十九大报告中，习近平总书记指出：要永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。要加快生态文明体制改革，建设美丽中国。我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。大力推进资源全面节约和循环利用，实施国家节水行动，降低能耗、物耗，实现生产系统和生活系统循环链接。加强固体废弃物处置。

国家发改委、财政部等14个部门联合发布《循环发展引领行动》，明确了未来我国资源利用产业的发展目标，我国绿色循环低碳产业体系初步形成，城镇循环发展体系基本建立，新的资源战略保障体系基本构建，绿色生活方式基本形成。届时，我国资源循环利用产业产值将达到3万亿元。  循环发展是我国建设生态文明、推动绿色发展的重要途径。《引领行动》的出台，将有力推动我国资源循环利用产业发展，在让垃圾“变废为宝”的同时，必将产生良好的社会与环境效益。

2019年出台了《关于推进大宗固体废弃物综合利用产业集聚发展的通知》（发改办环资〔2019〕44）号，明确指出，开展尾矿、共伴生矿、非金属矿、废石有用组分高效分离提取和高值化利用，协同生产建筑材料，实现尾矿有效替代水泥原料。鼓励资源枯竭矿区开展尾矿回填和尾矿库复垦，推广低成本高效胶结填充。深化尾矿在农业领域无害化利用、生态环境修复治理方面的利用。鼓励提取有价组分项目与剩余废渣综合利用项目“捆绑式”建设模式，大力推进多种固体废弃物协同利用。要求以尾矿（共伴生矿）、煤矸石、粉煤灰、冶金渣（赤泥）、化工渣（工业副产石膏）、工业废弃料（、农林废弃物及其他类大宗固体废弃物为重点，选择废弃物产生量大且相对集中、具备资源综合利用基础、产业创新能力强、产品市场前景好、规模带动效益明显的地区，通过政策协同、机制创新和项目牵引等综合措施，开发和推广一批大宗固体废弃物综合利用先进技术、装备及高附加值产品。开展尾矿、共伴生矿、非金属矿、废石有用组分高效分离提取和高值化利用，协同生产建筑材料，实现尾矿有效替代水泥原料。

《规划》指出：要坚持重点突破。以尾矿资源化及工业废渣利用等影响可持续发展的突出问题为重点，有针对性的加强关键节能环保技术装备产品的研发攻关，提升节能环保产业对解决重大资源环境问题的支撑能力。

《规划》指出：要加大研发投入力度，加强核心技术攻关，推动跨学科技术创新，促进科技成果加快转化，开展绿色装备认证评价，淘汰落后供给能力，着力提高节能环保产业供给水平，全面提升装备产品的绿色竞争力。

尾矿资源化，加快多种共伴生有价组分综合回收利用等高效尾矿回收技术研发。加大膏体尾矿干式堆存、尾矿高浓度充填自动化控制、高浓度尾矿胶结充填采矿等关键技术装备的研发力度。开发低成本生产超高强度混凝土、微晶玻璃等尾矿利用产品。加大煤矸石资源化利用技术研发。

砂石作为工程建设过程中用量最大的基础性材料，常常作为混凝土原料广泛应用于房建与基建领域，同时也是公路、铁路基床的重要组成部分。我国砂石主要来源于矿山及河道资源开采，由于范围界定模糊、盗采超采严重、机构管理重叠以及行业“多小散乱”等特征。各地政府不断加大对矿山进行整合的力度，将陆续关闭和淘汰落后的、环保不达标的企业。日前，国家安全监管总局制定下发通知，要求进一步开展非煤矿山安全生产专项整治，要严厉打击违法开采行为，对未按照规定擅自开工建设、投入生产的非煤矿山企业，要责令停止建设或者停业整顿。加之长江流域及以南重要流域水域四个月的统一禁渔期制度开始实施，在本次禁渔的区域内，江西、湖北、四川、湖南等多个省份明确规定禁止采砂活动。此外，湖南、湖北、江西等地主管部门开展运砂船超载打击行动，大幅提升了砂石的水运成本。