项目：成立医疗器械公司项目可行性研究报告

编制单位：远翔神思经济信息咨询有限公司

目录

第一章  总论 4

1.1项目概述 4

1.2合作指导思想 5

1.3发展目标 5

1.4公司成立方案 5

1.5公司经营计划 6

1.6投资效益 7

1.7建议 8

第二章  项目投资背景及必要性 9

2.1项目投资背景 9

2.1.1十四五时期是推进我国医疗器械健康发展的关键时期 9

2.1.2在战“疫”大考中彰显xx担当，完善应急保障能力 10

2.1.3xx市政府支持xx器械四川公司及其子公司发展 12

2.1.4xx器械支持xx市大健康产业高质量发展 13

2.1.5我国医疗器械市场潜力大，行业处于快速发展期 15

2.2项目投资必要性 16

2.2.1助推医疗器械产业发展，加快建设健康中国 16

2.2.2助推xx市“成都西部区域中心城市”建设 16

2.2.3加快区域布局，完善xx器械四川公司服务网络的需要 17

2.2.4增加就业和税收，促进当地社会稳定和经济发展 17

第三章  项目投资公司优势分析 18

3.1中国医药集团有限公司 18

3.2xx集团四川省医疗器械有限公司 19

3.3公司优势 20

3.3.1依托xx集团，品牌价值优质 20

3.3.2专注于医疗器械的专业团队 21

3.3.3网络资源共享，产业协同发展 21

3.3.4科学合规的集团化管控体系 22

3.3.5现代化的仓储物流中心 22

3.3.6资金保障雄厚，融资能力可靠 23

3.3.7政府资源丰富，合作关系紧密 23

第四章  公司成立方案 24

4.1组建原则 24

4.1公司设立基本信息 24

4.3公司股权结构 25

4.4公司治理结构 25

4.5主要职责和权限 26

4.6发展目标 27

第五章  公司经营发展计划 28

5.1落地发展计划 28

5.2主营业务实施 28

5.3项目营销推广 29

5.4业务开展优势 30

第六章  投资效益分析 33

6.1城市效益 33

6.2医疗保障效益 33

6.3社会效益 33

6.4经济效益 34

第七章  综合结论与建议 35

7.1综合结论 35

7.2建议 35

2.1项目投资背景

2.1.1十四五时期是推进我国医疗器械健康发展的关键时期

“十四五”时期是中国开启全面建设现代化强国“两个十五年”新征程的第一个五年规划期，是推进医疗器械行业发展的关键时期。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出全面推进健康中国建设。把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持预防为主的方针，深入实施健康中国行动，完善国民健康促进政策，织牢国家公共卫生防护网，为人民提供全方位全周期健康服务。改革疾病预防控制体系，强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置等职能。建立稳定的公共卫生事业投入机制，加强人才队伍建设，改善疾控基础条件，完善公共卫生服务项目，强化基层公共卫生体系。落实医疗机构公共卫生责任，创新医防协同机制。完善突发公共卫生事件监测预警处置机制，健全医疗救治、科技支撑、物资保障体系，提高应对突发公共卫生事件能力。坚持基本医疗卫生事业公益属性，深化医药卫生体制改革，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，加快建设分级诊疗体系，加强公立医院建设和管理考核，推进国家组织药品和耗材集中采购使用改革，发展高端医疗设备。支持社会办医，推广远程医疗。坚持中西医并重，大力发展中医药事业。提升健康教育、慢病管理和残疾康复服务质量，重视精神卫生和心理健康。深入开展爱国卫生运动，促进全民养成文明健康生活方式。完善全民健身公共服务体系。加快发展健康产业。

《规划建议》为医疗器械产业的发展指明了方向，作为中央医药战略储备单位，xx器械始终积极践行央企责任，连通上下游、服务医疗机构，进一步促进我国医疗器械产业健康发展，为增进人们健康福祉贡献力量。同时作为行业领军企业，xx器械将秉承伟大的抗疫精神，更加紧密地携手生态圈合作伙伴，相互赋能，坚定前行。

2.1.2在战“疫”大考中彰显xx担当，完善应急保障能力

2020年突如其来的新冠肺炎疫情给医疗器械产业带来深刻变化。疫情期间，国家及地方及时出台有力措施，医疗器械企业积极生产调配医疗物资，与新冠肺炎病毒进行争分夺秒的较量，为一线医护人员及患者提供了有力保障。

xx集团长期承担着国家抢险救灾药品、生物制品、中药、医疗器械的中央储备和应急调拨、供应任务，更在此次抗击新冠肺炎疫情的过程中彰显了企业担当。

疫情发生之后，xx集团以战时状态做好医用物资应急调拨、药品疫苗研发攻关、应急生产、医疗救治和防疫保障等各项工作，依托覆盖全国的庞大医药物流体系和商业网络优势，在最短的时间内完成任务部署、货源组织、运输配送等工作。

在疫情初期最关键的 40 多天里，企业克服物资稀缺、交通不畅等困难，累计向湖北地区调配各类防护物资逾4717 万件，并承担了湖北全省 70% 以上应急物资采购配送任务。抗疫全过程中，企业共完成中央储备调运任务 1196 笔、1680 多万件，并累计向全国提供各类防护服 2293 万套、口罩 5 亿只、手术服 207 万套、各类药品3.8 亿盒，药品疫苗科研攻关取得重大突破。在疫情蔓延全球时，企业积极响应构建人类卫生健康共同体的号召，充分发挥国际医疗物资援助和出口主渠道作用，向 130 余个国家和地区供应防疫物资 30 亿件。

目前我国已进入疫情防控常态化阶段，如何进一步加强公共卫生应急保障能力的建设，进一步完善应急医疗物资储备结构是后疫情时期需要思考的问题，本项目的建设将有助于xx集团及xx器械完善医疗保障体系，加强医疗器械供应保障能力。

2.1.3xx市政府支持xx器械四川公司及其子公司发展

2020年12月，xx集团四川医疗器械有限公司一行莅邛考察，并举行座谈，xx市市委领导、市卫健局、市投促局、市医疗中心医院等参加座谈。

为充分发挥xx集团在医疗器械流通，工业及医疗综合服务等方面的规模及资源优势，推动xx市在大健康产业领域持续发展，经双方友好协商，xx市政府支持xx器械四川公司及其子公司发展。

（一）积极支持xx器械四川公司在xx地区开展医共体信息化建设。在市场竞争同等条件下支持xx器械公司在xx地区开展医疗器械及医用耗材集中配送业务；引导xx地区各级医疗机构的医疗器械及医用耗材流通由xx器械实施统一储存和配送；在税收、土地、信贷、行政审批等方面对相关项目提供法律法规允许范围内的支持和配套服务。

（二）支持发展医疗服务业。支持xx器械及其分子公司在xx市与医疗机构合建或单独建设药械配送中心、高清远程医疗视联网、名医在线体系、医疗器械消毒供应中心、检验检测中心、血透中心、内镜中心、医学影像中心等，双方共同促进xx市远程医疗能力提升，提高当地人民群众医疗水平、降低运营成本。

（三）支持发展医疗器械制造加工业。支持xx器械在xx市采取重组、参股、控股、收购等方式，整合行业资源，组建医疗器械生产企业。

（四）支持开展医疗器械合作研究。市政府支持xx器械与xx市内医药企业、研发机构在xx市开展医疗器械产业技术研发、产品研发、产品设计等合作。