项目名称：环保建材循环产业链技术改造项目可行性研究报告

编制单位：远翔神思经济信息咨询有限公司目录

目录

1总论 - 8 -

1.1项目概述 - 8 -

1.2投资单位介绍 - 9 -

1.3项目规划 - 9 -

1.3.1规划理念 - 9 -

1.3.2产业规划 - 10 -

1.4项目建设内容 - 10 -

1.4.1矿渣粉渣生产规划方案 - 10 -

1.4.2干混砂浆规划 - 11 -

1.4.3所需设备 - 11 -

1.4.4环境保护 - 12 -

1.5项目总投资及财务评价 - 12 -

1.5.1项目投资规模及资金筹措 - 12 -

1.5.2财务评价 - 13 -

1.6报告编制说明 - 13 -

1.6.1报告编制依据 - 13 -

1.6.2项目的主要研究内容及方法 - 14 -

1.7项目技术改造结论及建议 - 15 -

1.7.1项目技改结论 - 15 -

1.7.2项目综合结论 - 16 -

1.7.2建议 - 17 -

2项目背景及必要性 - 19 -

2.1项目背景 - 19 -

2.1.1政策背景——国家及地方均大力支持新旧动能转换，推动粉煤灰资源化再利用 - 20 -

2.1.2经济背景——粉煤灰资源再利用和干混砂浆目前已成为世界主流，未来前景可期 - 26 -

2.1.3市场背景——粉煤灰再生利用市场前景广阔 - 27 -

2.1.4社会背景——《新型墙材推广应用行动方案》推动粉煤灰循环利用产业绿色发展 - 27 -

2.1.5区域背景——济宁经开区新桥核电厂粉煤灰如何处置的难题急需破解 - 29 -

2.2项目建设必要性 - 29 -

2.2.1是实现粉煤灰“减量化、资源化、无害化、产业化”的需求 - 29 -

2.2.2促进低碳经济发展，保护环境 - 29 -

2.2.3促进建材产业发展 - 30 -

2.2.4增加济宁经济开发区税收收入，培育区域经济增长点 - 30 -

2.2.5增加就业，缓解就业压力，有利于实现社会安定 - 30 -

2.2.6提升产业技术水平，有利于当地粉煤灰资源利用和循环产业结构调整 - 31 -

2.2.7促进新旧动能转换，培育美丽济宁经济开发区新名片 - 31 -

3市场调查与分析 - 32 -

3.1 项目上下游市场分析：水泥与混凝土行业发展概况 - 32 -

3.1.1预拌混凝土消耗量增幅大于去年，在原材料价格大涨中艰难前行 - 32 -

3.1.2 混凝土市场展望 - 33 -

3.2 我国粉煤灰市场分析 - 35 -

3.3再生产品市场分析 - 36 -

3.3.1粉煤灰再生制品市场现状 - 36 -

3.3.2粉煤灰再生制品产量 - 36 -

3.3.3粉煤灰再生制品市场价格分析 - 37 -

4项目区位及建设条件分析 - 38 -

4.1项目建设地简介 - 38 -

4.2建设区位优势 - 39 -

4.2.1 区位优势 - 39 -

4.2.1优越的交通优势 - 39 -

4.2.2矿产资源丰富 - 39 -

4.2.3符合城市发展规划 - 40 -

4.4土地利用合理性分析 - 41 -

4.3小结 - 41 -

5技改建设方案 - 42 -

5.1项目规划 - 42 -

5.1.1指导思想 - 42 -

5.1.2遵循原则 - 42 -

5.1.3规划理念 - 42 -

5.1.4项目规划 - 43 -

5.2技术改造内容 - 43 -

5.3产品技术方案 - 44 -

5.3.1矿渣粉渣生产工艺流程 - 44 -

5.3.2干混砂浆技术方案 - 45 -

5.4原辅材料及燃料供应 - 48 -

5.5设备采购方案 - 49 -

5.5.1设备选型原则 - 49 -

5.5.2主要购置生产设备 - 49 -

6环境保护 - 50 -

6.1设计依据 - 50 -

6.2环境和生态现状 - 50 -

6.3生态环境保护措施 - 51 -

6.3.1施工期环境防护措施 - 51 -

6.3.2运行期环境防护措施 - 52 -

6.4环境管理 - 53 -

6.5环境影响评价及建议 - 54 -

6.5.1环境影响评价 - 54 -

6.5.2建议 - 54 -

7劳动安全与消防 - 55 -

7.1劳动保护与安全卫生 - 55 -

7.1.1执行标准及规范 - 55 -

7.1.2职业安全卫生措施 - 55 -

7.1.3劳动安全措施 - 56 -

7.1.4实行定期检查制度 - 58 -

7.2消防 - 58 -

7.2.1主要依据及有关标准 - 58 -

7.2.2消防措施 - 59 -

8节能方案 - 61 -

8.1用能标准及规范 - 61 -

8.1.1节能的法规以及国家的政策规定 - 61 -

8.1.2节能标准和节能设计规范 - 61 -

8.1.3节能原则 - 62 -

8.2能耗状况和能耗指标分析 - 62 -

8.2.1能耗分析 - 62 -

8.2.2能源指标及分析 - 63 -

8.3主要节能措施 - 64 -

8.4能源管理 - 67 -

9组织机构、劳动定员及人员培训 - 69 -

9.1组织架构 - 69 -

9.1.1设置原则 - 69 -

9.1.2组织架构 - 69 -

9.2工作制度 - 70 -

9.3劳动定员 - 70 -

9.4人员培训 - 71 -

10  投资估算与资金筹措 - 73 -

10.1估算范围及依据 - 73 -

10.2总投资估算 - 73 -

10.2.1建筑投资估算 - 73 -

10.2.2流动资金估算 - 74 -

10.2.3总投资及其构成分析 - 74 -

10.3资金使用计划 - 75 -

10.4资金筹措计划 - 75 -

11 财务分析 - 76 -

11.1分析依据 - 76 -

11.2财务预测 - 76 -

11.2.1销售收入和销售税金及附加 - 76 -

11.2.2项目总成本估算 - 77 -

11.2.3利润和利润分配 - 77 -

11.3财务评价 - 77 -

11.3.1盈利能力分析 - 77 -

11.3.2敏感性分析 - 78 -

11.3.3盈亏平衡分析 - 79 -

11.4结论 - 79 -

12 研究综合评价 - 81 -

12.1项目技改评价 - 81 -

12.2项目效益评价 - 82 -

12.2项目辐射带动能力 - 83 -

12.3社会适应性分析 - 83 -

12.3.1与周边环境的适应性 - 83 -

12.3.2与区域发展的适应性 - 84 -

12.3.3与社会经济发展的适应性 - 84 -

12.4社会风险及对策分析 - 84 -

12.4.1主要风险因素 - 84 -

12.4.2主要风险对策 - 85 -

财务附表 - 87 -

附表一：销售收入、销售税金及附加估算表（万元） - 87 -

附表二：项目流动资金估算表（万元） - 88 -

附表三：损益和利润分配表（万元） - 89 -

附表四：外购原材料费用估算表（万元） - 90 -

附表五：外购动力费用估算表（万元） - 91 -

附表六：工资及福利费用估算表（万元） - 92 -

附表七：固定资产折旧费用估算表（万元） - 92 -

附表八：总成本费用估算表（万元） - 93 -

附表九：项目财务现金流量表（万元） - 94 -

附表十：项目资本金财务现金流量表（万元） - 95 -

附表十一：项目资产负债表（万元） - 96 -

附表十二：资金来源与运用表 - 97 -

2项目背景及必要性

2.1项目背景

党中央、国务院大力推动工业固废综合利用和新型建材行业的发展，《建材工业“十三五”发展规划》、《“十三五”节能环保产业发展规划》、《工业固体废物资源综合利用评价管理暂行办法》《工业绿色发展规划(2016-2020年)》 中明确指出，等均指出积极研发源头减量、环保存储、结构重构、强化成型等关键技术，突破粉煤灰存储、综合回收再生产产品技术，示范推广生粉煤灰工业废渣的高效无害化处理技术和资源化利用技术。开发以工业废渣为原料的高附加值产品和低成本利用技术。《国家工业固体废物资源综合利用产品目录》明确将重点推广生态环保粉煤灰再生砖制品的使用，作为替代水泥、减少我国碳排放的重要产品，促进节能减排的一项实际行动，工作意义重大，具有节能减排的社会效益和经济效益。

粉煤灰是我国当前排量较大的工业废渣之一，随着电力工业的发展，燃煤电厂的粉煤灰排放量逐年增加。以煤粉为燃料的火电厂和城市集中供热锅炉，其中90%以上为湿排灰，活性较干灰低，且费水费电，污染环境，而其中的有毒化学物质还会对人体和生物造成危害。在粉煤灰样品中检测出20多种对环境和人体有害的物质，其中包括可能导致神经系统损伤、出生缺陷甚至癌症的重金属。按照报告的估算，中国每年约有共2.5万吨的镉、铬、砷、汞和铅这五种国家重点监控的重金属，随粉煤灰的排放进入到自然环境中。为了更好地保护环境并有利于粉煤灰的综合利用，考虑到除尘和干灰输送技术的成熟，干灰收集已成为今后粉煤灰收集的发展趋势。粉煤灰的综合利用，变废为宝、变害为利，已成为我国经济建设中一项重要的技术经济政策，是解决我国电力生产环境污染，资源缺乏之间矛盾的重要手段，也是电力生产所面临解决的任务之一。经过开发，粉煤灰在建工、建材、水利等各部门得到广泛的应用。随着国家对环保及绿色能源的重视，粉煤灰的环保储存、处理和利用问题已经引起人们的普遍重视，也成为我国环境保护与再生资源开发领域的一个重要课题。加大粉煤灰的环保存放和综合利用是发展循环经济和低碳经济，建设节约型社会的一项重要工作，有利于形成节约资源、保护环境的生产方式和消费方式，有利于提高经济增长的质量和效益，有利于建立资源节约型社会。调研表明，目前粉煤灰再生砖生产成本远低于开采砂石的成本。工程建设和建筑中应用了粉煤灰再生砖混凝土，取得了显著的技术经济效益。粉煤灰的循环再利用，在缺少资源的今天，不但解决了能源问题，还保护了环境，粉煤灰的再利用可谓是一举双得。

2.1.1政策背景——国家及地方均大力支持新旧动能转换，推动粉煤灰资源化再利用

习近平总书记用“换挡期”来描述当前世界经济处于新旧动能转换的关键时期。向创新要动力,向改革要活力,这已经是当前全国上下对于经济社会发展形势的共识。

在党的十九大报告中，习近平总书记指出：我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。

同时指出要永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。要加快生态文明体制改革，建设美丽中国。

我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。

(一)推进绿色发展。加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。推进资源全面节约和循环利用，实施国家节水行动，降低能耗、物耗，实现生产系统和生活系统循环链接。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。

(二)着力解决突出环境问题。坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。加快水污染防治，实施流域环境和近岸海域综合治理。强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动。加强固体废弃物和垃圾处置。提高污染排放标准，强化排污者责任，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。积极参与全球环境治理，落实减排承诺。

李克强总理在山东考察期间重点强调了要大力推动新旧动能转换,为我省进一步发展指明了道路；我省紧接着启动了新旧动能转换重大工程,吹响了更深层次供给侧结构性改革的号角。

山东省全面实施新旧动能转换重大工程：《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》指出加快新旧动能转换，统筹减排节能绿色发展

第四节 统筹减排节能绿色发展

加强减排降耗治污。加强固体废弃物和垃圾处置。实施 “工业绿动力” 计划， 推动传统能源清洁高效利用和绿色能源深度开发利用。 创建一批绿色工厂， 推进能源精细化管理。

发展低碳生态经济。加快建立绿色生产和消费的政策导向，鼓励发展循环经济，推进生产工艺绿色化升级和产业园区循环化改造。

n1、国家政策鼓励实施粉煤灰资源化利用

国家发展改革委办公厅、财政部办公厅、住房城乡建设部办公厅出台《关于推进资源循环利用基地建设的指导意见》，旨在大力发展循环经济，加快资源循环利用基地建设，推进城市公共基础设施一体化。

到2020年，在全国范围内布局建设50个左右资源循环利用基地，基地服务区域的废弃物资源化利用率提高30%以上，探索形成一批与城市绿色发展相适应的废弃物处理模式，切实为城市绿色循环发展提供保障。

国家发改委、财政部等14个部门联合发布《循环发展引领行动》，明确了未来我国资源利用产业的发展目标，即到2020年，我国绿色循环低碳产业体系初步形成，城镇循环发展体系基本建立，新的资源战略保障体系基本构建，绿色生活方式基本形成。届时，我国资源循环利用产业产值将达到3万亿元。  

专家表示，循环发展是我国建设生态文明、推动绿色发展的重要途径。《引领行动》的出台，将有力推动我国资源循环利用产业发展，在让垃圾“变废为宝”的同时，必将产生良好的社会与环境效益。

《粉煤灰综合利用管理办法》第三章　鼓励措施包含：

第十六条　鼓励对粉煤灰进行以下高附加值和大掺量利用：

（一）发展高铝粉煤灰提取氧化铝及相关产品；

（二）发展技术成熟的大掺量粉煤灰新型墙体材料；

（三）利用粉煤灰作为水泥混合材并在生料中替代粘土进行配料；

 （四）利用粉煤灰作商品混凝土掺合料等。

 第十七条　鼓励产灰单位对粉煤灰进行分选加工，生产的符合国家或行业标准的成品粉煤灰，可以适当收取费用，其收费标准根据加工成本和质量，由产、用灰双方商定。鼓励产灰单位与用灰单位签订长期供应协议。

第十八条　用灰单位可以按照《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》有关要求和程序申报资源综合利用认定。符合条件的用灰单位，可根据国家有关规定，申请享受资源综合利用相关优惠政策。

第十九条　鼓励在具备条件的建筑、筑路等工程中使用符合国家或行业质量标准的粉煤灰及其制品。

第二十条　对粉煤灰大掺量、高附加值关键共性技术的自主创新研究，相关部门应给予一定支持。对获得国家和地方资金支持的粉煤灰综合利用项目，所在地区科技、投资、环保等部门要对项目进展、资金使用、环境影响情况进行监督检查，并进行资源综合利用效果的后评估。

工信部节能与综合利用司发布《工业和信息化部关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见》指出，要在重点领域加快推进环保装备制造业发展，其中，资源综合利用装备要重点研发基于物联网与大数据的智能型综合利用技术装备，研发推广与污染物末端治理相融合的综合利用装备。在尾矿、赤泥、煤矸石、粉煤灰、工业副产石膏、冶炼渣等大宗工业固废领域研发推广高值化、规模化、集约化利用技术装备。

3市场调查与分析

3.1 项目上下游市场分析：水泥与混凝土行业发展概况

3.1.1预拌混凝土消耗量增幅大于去年，在原材料价格大涨中艰难前行

1. 预拌混凝土消耗量仍保持较高增速，预计全年增速大于去年

1月~8月，水泥产销量出现同比下降，但预拌混凝土供应量仍保持较高增速，1月~8月预拌混凝土产量12.33亿立方米，同比增长9%（如图6所示）。尽管仍然保持高速增长，但预拌混凝土供应量同比增幅在6月份到达高点后也开始出现逐月下滑走势，这与水泥产量同比增幅走势基本一致。随着环保要求的提升，混凝土预拌比例在不断上升，同时农村预拌混凝土的应用比例也在大力推进，预计今年全年预拌混凝土供应量不会像水泥一样出现负增长，增幅预计大于去年全年水平。

2. 水泥、砂石骨料价格大幅度上涨，混凝土价格传导及时性大大提高

混凝土两大原材料水泥和砂石在2017年继续保持上涨势头，水泥端企业不断协同涨价，砂石端在环保督察和整治力度加大的情况下出现供给短缺，价格飙涨甚至断供，混凝土企业受到很大制约。混凝土企业历来在上下游产业链中议价地位偏低，受制于下游建筑端订单模式及上游原材料端比较强势，混凝土企业提价难度较大，原材料成本价格的传导非常滞后。然而，自2016年开始混凝土价格显著上涨，混凝土企业调价函屡见报端，大多数企业表示因原材料价格上涨混凝土售价进行调整。