项目:智慧农业示范基地二期项目可行性研究报告
编制单位:远翔神思经济信息咨询有限公司
目录
一、项目基本情况 2
1.1项目名称 2
1.2项目简介 2
1.3发展指导性任务基本情况(特色亮点) 3
二、项目建设必要性及可行性 5
2.1项目建设必要性 5
2.1.1品牌强农助农是农业现代化的必由之路 5
2.1.2品牌强农是乡村振兴重要引擎 6
2.1.3发展智慧农业是解决农业发展痛点的迫切需求 7
2.2项目建设可行性 8
2.2.1技术基础:数字技术加速农业品牌发展 8
2.2.2市场需求:项目产品市场需求广阔 9
2.2.3项目建设基础条件 9
三、工作目标 11
3.1项目实施思路 11
3.2任务目标 11
四、建设内容 13
4.1承担主体 13
4.2实施内容 13
4.2.1总体概述 13
4.2.2现代农业品牌整合营销体系建设 14
4.2.3分布式高效智能温室及控制系统建设 14
4.2.4土壤改良及种源培育实验区建设 16
4.2.5园区周边配套沟渠路桥改造 16
五、资金筹措、使用和管理 17
5.1项目总投资规模及资金筹措 17
5.2资金使用明细 17
5.3资金管理 18
5.3.1财政补助资金环节 18
5.3.2管理措施 18
六、时间进度 19
七、绩效目标及效益分析 20
7.1经济效益 20
7.2社会效益 20
7.3生态效益 21
保障措施 22
党的十九届五中全会明确提出,要以质量品牌为重点,促进消费向绿色、健康、安全发展。走质量兴农之路,要突出农业品牌化,打造高品质、有口碑的农业“金字招牌”。实施品牌强农战略,是深化农业供给侧结构性改革、推动农业高质量发展的内在要求,是贯彻新发展理念提升农业效益、增加农民收入的重要手段,是适应消费结构不断升级、提升农业品牌化国际竞争力的迫切需要。在此情境下,品牌化建设是推动农业供给侧结构性改革、支撑绿色农业做大做强的重要路径。
“十四五”开启全面建设社会主义现代化国家新征程,农业现代化建设也将进入新阶段,这既给农业品牌化建设带来新机遇,又提出新要求。我国对农业品牌化建设的关注由来已久,数年来,中央一号文件先后提出“一村一品”“三品一标”“农产品注册商标、知名品牌”“区域公用品牌”等品牌打造理念,明确要求通过“打造地方知名农产品品牌,增加优质绿色农产品供给”。为支撑绿色农业品牌化建设,国家层面近年来先后启动了包含种养、加工、展销、消费全过程的绿色化建设,推出了涉及田间管理、生产技术、产品认证、食品安全、品牌价值评价等系列技术规范和标准体系,建设了农业标准化示范区、现代农业产业园等有利于绿色农业品牌化发展的平台载体。截至2020年上半年,全国“二品一标”(不含无公害农产品)农产品总数已超过4.6万个。在国家深入实施农业品牌战略的大势下,农业农村部除了每年一届的农交会,还开展全国百家合作社百个农产品品牌公益宣传活动,并不断牵头发起各类农产品促销活动。品牌化建设有力提升了农产品的竞争力。
对照国家以品牌化支撑绿色农产品供给的要求,当前绿色农业发展中仍面临一些较集中的问题。一是绿色农产品总量供给不足。受制于分散化土地管理模式,农业规模化经营不足,绿色农产品质量控制难度大,如果不严格加强农产品的管理将会对品牌维护造成冲击。二是绿色农产品认定运营成本控制有待突破。认定检测费用高,产品认定后其种植、采摘、流通的全过程监管成本高,同时优质优价的市场价值实现机制有待健全,企业负担重。三是产销对接体系待通畅。农产品仍深受市场波动影响,加之采摘时限、保鲜存储以及信息问题,产品滞销现象屡有发生。
1.劳力短缺导致人工成本迅速增加。2019年我国城镇化率为60.60%,“十三五”期间农村将转移人口1个亿。根据世界银行数据,我国农业劳力占比由1991年的60%(世界平均45%)下降到2018年的26%(世界平均28%)。农村劳动力短缺,人工成本迅速增加,目前几乎所有农产品生产的人工成本占比超过50%。农业劳力老龄化日益突出,预计“十四五”我国农业劳力60岁以上占比接近80%。另外,农业从业人员受教育程度低,也是我国农业生产的短板。
2.我国农业的产业竞争力不强。一是生产规模小。我国人均耕地2亩,是美国1/200;我国劳均耕地9亩,美国劳均957亩。小农户生产是我国农业的基本特征,现在农户2.2-2.3亿户,50亩以下农户耕地占全国耕地总面积的80%。二是方式落后。2019年我国主要农作物(小麦、玉米、水稻)耕种收综合机械化率69%,而设施农业机械化率仅31%-33%。三是效率效益低。欧美农业人均产值5-7万美元,日韩3-5万美元,中国7850美元(2016年),是美国1/10、欧洲1/7、日韩1/6。
智慧农业发展能够从跟不上解决当前农业发展痛点,为乡村振兴发展、经济双循环做出积极贡献。据国际咨询机构预测,到2025年,全球智慧农业市值将达到683.89 亿美元,发展最快的是亚太地区(中国),年复合增长率(CAGR)达到14.12%,主要内容包括大田精准农业、智慧畜牧业、智慧渔业、智能温室,主要技术包括遥感与传感器系统、农业大数据与云服务技术、智能化农业装备(无人机、机器人)。
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