项目：军民融合产业研发中心项目可行性研究报告

编制单位：远翔神思经济信息咨询有限公司

目录

第一章  总论 6

1.1项目简况 6

1.2项目概述 6

1.3项目投资公司 7

1.3.1项目公司介绍 7

1.3.2项目投资优势 7

1.4项目规划理念 11

1.5项目建设内容 11

1.6项目总投资及财务评价 13

1.6.1项目投资规模及资金筹措 13

1.6.2主要技术经济指标 13

1.7报告编制说明 14

1.7.1报告编制依据 14

1.7.2项目的主要研究内容及方法 15

1.8项目研究初步结论及建议 15

1.8.1项目研究初步结论 15

1.8.2建议 16

第二章  项目背景及必要性 17

2.1项目背景 17

2.1.1政策背景——十四五时期是军民融合深度发展的关键时期 17

2.1.2产业背景——军民融合释放政策红利，投资发展前景明朗 18

2.1.3区域背景——唯一被赋予军民融合创新示范区功能定位的新区 19

2.1.4技术背景——枭龙汽车具有军品、民品承研承制各种资质 20

2.2项目必要性 20

2.2.1推动我国军民融合深度发展的需求 20

2.2.2推动xx新区创建国家级军民融合创新示范区的需要 21

2.2.3企业自身发展、提升竞争力的需要 21

2.2.4增加xx区税收收入，带动区域经济增长 21

2.2.5增加就业，缓解当地就业压力，有利于实现社会安定 22

第三章  市场分析 23

3.1军民融合概述 23

3.1.1民融合的管理体系 23

3.1.2军民融合产业发展演进 24

3.1.3军民融合的主要模式 25

3.2军民融合产业发展现状 26

3.3军民融合市场规模 28

3.4军民融合市场前景 29

3.5项目SWOT分析 29

3.6项目经营策略 30

第四章  项目区位及建设条件分析 33

4.1项目建设地简介 33

4.2建设区位优势 34

4.2.1自然环境优美，气候温和湿润 34

4.2.2区位条件优越，交通便利 34

4.2.3产业定位清晰，创建国家级军民融合创新示范区 34

4.2.4丰富的科技人才储备，为区域项目投资提供人才资源 35

4.2.5基础配套工程完善，施工条件良好 36

4.3小结 36

第五章  项目产品方案 37

5.1项目规划 37

5.2产品方案 37

5.3技术研发体系 38

5.3.1研发中心及实力 38

5.3.2研发方向 40

5.4原辅材料及燃料供应 41

5.5设备方案 42

5.5.1设备选型原则 42

5.5.2主要购置生产设备 42

第六章  工程技术方案 44

6.1设计规范及依据 44

6.2总平面布置 44

6.2.1总平面布置原则 44

6.2.2总平面布置方案 44

6.3土建工程 46

6.3.1设计依据 46

6.3.2土建工程一览表 46

6.4公用辅助工程方案 47

6.4.1建筑做法 47

6.4.2基础技术参数 48

6.4.3地基基础方案 48

6.4.4抗震设计方案 49

6.4.5给排水 49

6.4.6电力及通讯 51

6.4.7暖通、空调 52

6.4.8供热 53

第七章  环境保护 54

7.1设计依据 54

7.2环境和生态现状 54

7.3生态环境保护措施 54

7.3.1施工期环境防护措施 54

7.3.2运行期环境防护措施 55

7.4环境管理 57

7.5环境影响评价及建议 57

7.5.1环境影响评价 57

7.5.2建议 57

第八章  劳动安全与消防 59

8.1劳动保护与安全卫生 59

8.1.1执行标准及规范 59

8.1.2职业安全卫生措施 59

8.1.3劳动安全措施 60

8.1.4实行定期检查制度 62

8.2消防 62

8.2.1主要依据及有关标准 62

8.2.2消防措施 63

第九章  节能方案 65

第十章  组织机构与实施规划 65

第十一章  项目投资估算 65

第十二章  项目效益预测与评价 65

第十三章  研究综合评价 65

财务附表 66

附表一：销售收入、销售税金及附加估算表（万元） 66

附表二：项目流动资金估算表（万元） 66

附表三：损益和利润分配表（万元） 66

附表四：总成本费用估算表（万元） 67

附表五：项目财务现金流量表（万元） 67

附表六：主要经济数据及评价指标表（万元） 67

附表七：总投资估算表（单位：万元） 68

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“坚持富国和强军相统一，强化统一领导、顶层设计、改革创新和重大项目落实，深化国防科技工业改革，形成军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力。”这是以习近平同志为核心的党中央着眼新时代坚持和发展中国特色社会主义，着眼国家发展和安全全局作出的重大战略部署。

“十四五”时期是中国开启全面建设现代化强国“两个十五年”新征程的第一个五年规划期，是推进军民融合深度发展的关键时期。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一。促进国防实力和经济实力同步提升。同国家现代化发展相协调，搞好战略层面筹划，深化资源要素共享，强化政策制度协调，构建一体化国家战略体系和能力。巩固军政军民团结。

近几年来，中国政府高度重视“军转民”工作，相继以军工产业为主体，创办多种类型的军民融合产业园区，同时还连续多年发布了军用技术转民用推广目录，推动军转民产业的发展。在措施方面，积极推动军工技术转化应用，支持一批军转民产业化项目，促进军工央企从“输血”向“造血”转变，调动全社会力量推进技术攻关；开展军工技术成果转化试点，加大支持力度，引导产业集聚发展；鼓励军贸企业利用军贸渠道优势，积极参与海外资源开发、基础设施互联互通和高端装备出口。在政策、资金、产业化等多种手段共同促进下，军工改革有望加速突破。但整体来看，中国国防科技成果的“军转民”水平仍比较低。据权威部门统计，国防专利最终转化并应用于商业生产方面，西欧国家平均转化率为50-60％，美国平均高达80％左右，而中国近十年仅有平均10%-20%的水平，考虑到军民融合政策的支持以及经济的稳定增长，军转民产业未来提升的潜力巨大。

所谓“民参军”，即民营企业和民营资本进入军工行业。根据国防科大《中国军民融合发展报告2016》的数据显示，目前军民融合度在40%左右，正处于军民融合发展初期向中期迈进、由初步融合向深度融合推进的阶段。国家正在鼓励更多的民营企业进入军品领域，日前国防科工局将“装备承制单位资格审查”与“武器装备质量管理体系认证”两证合一，从而大幅降低了民营企业进入门槛，不但缩短了取证周期（从9-12个月减少至3-6个月），也减少了重复审查，引导和鼓励更多的优势企业进入军品科研生产领域。

当前，我国军民融合发展处于初步融合向深度融合的过渡阶段，正处在破除主要障碍的攻坚期和破解深层次矛盾的关键期。青岛西海岸新区于2014年经国家批准设立，是第九个国家级新区，是海洋科技自主创新领航区、深远海开发战略保障基地、军民融合创新示范区、海洋经济国际合作先导区和陆海统筹发展试验区，也是已批复的19个国家级新区中唯一被赋予军民融合创新示范区功能定位的新区。也是全国唯一同时承担海洋强国与军民融合两大战略的国家级新区。

2017年山东省人大常委会审议通过的《山东省青岛西海岸新区条例》中就设立了“军民融合”专章，在全国首次以地方性法规形式对军民融合发展做出具体规定，为新区全面推进落实军民融合发展战略奠定了坚实基础。同时，青岛西海岸新区制定出台《军民融合深度发展促进办法》（以下简称“促进办法”），成为全国首个在地方层面全方位部署落实军民融合发展战略的规范性文件。

军民融合产业是将军民两用技术应用于经济社会生产以及军事各相关领域，为其提供商品和服务的统称。它是以国防科技工业在经济技术方面的优势为核心和依托，通过军、民领域间的双向交流互动所形成的产业。简而言之，军民融合产业这样一种类型的产业，既承担国防军事等涉“军”任务，又参与“民用”市场经济活动。从军民融合本质内涵来看，军民融合产业不是独立于“军”和“民”的产业，而是广泛分布在国民经济体系之中，同时服务“军”和“民”双方市场需求的产业。