项目：环保沙及炉渣废金属分选项目可行性研究报告

编制单位：远翔神思经济信息咨询有限公司目录

目录

第一章  总论 9

1.1项目简况 9

1.2项目概述 10

1.3项目投资公司 11

1.3.1投资公司介绍 11

1.3.2投资公司优势 12

1.4规划理念 15

1.5项目建设内容 16

1.6项目总投资及财务评价 17

1.6.1项目投资规模及资金筹措 17

1.6.2财务评价 18

1.6.3主要技术经济指标 18

1.7报告编制说明 19

1.7.1报告编制依据 19

1.7.2项目的主要研究内容及方法 19

1.8项目研究初步结论及建议 20

1.8.1项目研究初步结论 20

1.8.2建议 21

第二章  项目背景及必要性 23

2.1项目背景 23

2.1.1政策背景——国家大力推进资源全面节约和循环利用 23

2.1.3经济背景——城镇化的大力发展推动垃圾处理需求 24

2.1.3产业背景——垃圾焚烧规划翻倍，带动炉渣处理需求 25

2.1.4市场背景——垃圾焚烧行业市场空间大，带动炉渣处理市场空间增长 26

2.1.5区域背景——平凉市崆峒区加强卫生基础设施建设 27

2.2项目必要性 28

2.2.1实现了炉渣“减量化、资源化、无害化、产业化”处理 28

2.2.2促进低碳经济发展，保护环境 29

2.2.3促进新型建材产业发展 29

2.2.4增加崆峒区税收收入，培育区域经济增长点 29

2.2.5增加就业，缓解当地就业压力，有利于实现社会安定 30

2.2.6促进宜居宜业宜游美丽新崆峒建设 30

第三章  市场分析 31

3.1生活垃圾焚烧炉渣利用价值 31

3.1.1炉渣介绍 31

3.1.2炉渣处理 31

3.1.3炉渣的利用方向 32

3.1.4炉渣利用行业困境 33

3.1.5炉渣利用行业优势 34

3.2炉渣利用行业机会 35

3.2.1垃圾焚烧行业市场空间大 35

3.2.2预计“十三五”垃圾焚烧总市场规模超 3000 亿 40

3.2.3未来三年炉渣利用市场巨大，中西部地区增长快速 43

3.3本项目处理需求分析 43

3.3.1平凉市生活垃圾处理焚烧发电和餐厨垃圾处理项目 43

3.3.2炉渣处理需求分析 44

第四章  项目区位及建设条件分析 46

4.1项目建设地 46

4.2建设条件分析 46

4.2.1地理区位 46

4.2.2气候条件 47

4.2.3矿产资源条件 47

4.2.4地震条件 47

4.2.5施工条件 48

4.3小结 48

第五章  项目产品方案 49

5.1项目规划 49

5.2项目产品方案 49

5.3技术方案及工艺流程 50

5.3.1技术方案 50

5.3.2工艺流程 51

5.4原辅材料及燃料供应 54

5.5设备采购方案 56

5.5.1设备选型原则 56

5.5.2主要购置生产设备 56

第六章  工程技术方案 59

6.1设计规范依据 59

6.2总平面布置 59

6.2.1总平面布置原则 59

6.2.2总平面布置方案 60

6.3土建工程 61

6.3.1设计依据 61

6.3.2土建工程一览表 62

6.4公用辅助工程方案 63

6.4.1建筑做法 63

6.4.2基础技术参数 64

6.4.3地基基础方案 65

6.4.4抗震设计方案 65

6.4.5给排水 66

6.4.6电力及通讯 67

6.4.7暖通、空调 69

6.4.8供热 70

6.4.9防雷接地系统 70

6.4.10厂内管网铺设 71

第七章  环境保护 72

7.1设计依据 72

7.2环境和生态现状 72

7.3生态环境保护措施 73

7.3.1施工期环境防护措施 73

7.3.2施工期环境污染控制措施 75

7.3.3营运期环境影响分析 78

7.4环境保护措施 81

7.5环境影响评价及建议 82

7.5.1环境影响评价 82

7.5.2建议 82

第八章  劳动安全与消防 84

8.1劳动保护与安全卫生 84

8.1.1执行标准及规范 84

8.1.2职业安全卫生措施 84

8.1.3劳动安全措施 86

8.1.4实行定期检查制度 88

8.2消防 89

8.2.1主要依据及有关标准 89

8.2.2消防措施 89

第九章  节能方案 92

9.1节能概述 92

9.2用能标准和节能规范 92

9.3能耗状况和能耗指标分析 94

9.4节能措施 96

9.4.1主要障碍分析 96

9.4.2节能措施 96

9.5能源管理 100

9.5.1能源计量 100

9.5.2能源管理 101

第十章  组织机构与实施规划 103

10.1项目组织机构 103

10.2劳动定员 104

10.3人员培训 106

10.4项目实施计划 108

10.4.1项目建设工期 108

10.4.2项目实施进度计划 108

第十一章  项目工程招标 110

11.1招投标原则 110

11.2招标范围 110

11.3招标组织形式 110

11.4招标方式 110

11.5招标基本情况表 111

11.6投标、开标、评标和中标的程序 111

11.7评标委员的人员组成和资质要求 113

第十二章  项目投资估算 114

12.1估算范围及依据 114

12.2总投资估算 114

12.2.1投资规模 114

12.2.2建筑投资估算 115

12.2.3铺底流动资金估算 117

12.3资金使用计划 117

12.4资金筹措计划 117

第十三章  项目财务效益预测与评价 118

13.1预测依据 118

13.2销售收入和销售税金及附加 119

13.3总成本费用估算 119

13.4利润与利润分配 121

13.5财务评价 121

13.6不确定性分析 122

13.7财务评价结论 123

第十四章  研究综合评价 124

14.1项目综合结论 124

14.2建议 124

附件 126

1.公司营业执照 126

财务附表 127

附表一：销售收入、销售税金及附加估算表（万元） 127

附表二：项目流动资金估算表（万元） 128

附表三：损益和利润分配表（万元） 129

附表四：原材料费用估算表（万元） 130

附表五：动力费用估算表（万元） 131

附表六：工资及福利费用估算表（万元） 132

附表七：固定资产折旧费用估算表（万元） 133

附表八：无形及递延资产摊销费用估算表（万元） 134

附表九：总成本费用估算表（万元） 135

附表十：项目财务现金流量表（万元） 136

附表十一：主要经济数据及评价指标表（万元） 137

生活垃圾处理设施建设是关系民生、改善环境的城镇重点建设工程，平凉市崆峒区峡门乡各级政府高度重视，始终将其摆在突出位置，坚持高起点规划，高标准建设，全方位监控，高效能管理，强力推进生活垃圾焚烧发电项目及配套工程建设。

2.1项目背景

2.1.1政策背景——国家大力推进资源全面节约和循环利用

在党的十九大报告中，习近平总书记指出：我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。

同时指出要永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。要加快生态文明体制改革，建设美丽中国。

我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。

(一)推进绿色发展。加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。推进资源全面节约和循环利用，实施国家节水行动，降低能耗、物耗，实现生产系统和生活系统循环链接。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。

(二)着力解决突出环境问题。坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。加快水污染防治，实施流域环境和近岸海域综合治理。强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动。加强固体废弃物和垃圾处置。提高污染排放标准，强化排污者责任，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。积极参与全球环境治理，落实减排承诺。

在城市化建设过程中随着人们生活水平的提高，生活垃圾越来越多，不少城市都遭遇了“垃圾围城”的困境。垃圾，从某种意义上讲，是城市化进程不可避免的代谢产物。堆积如山的固体垃圾，开始成为关注热点。目前比较常见的垃圾处理方法是焚烧法，因为垃圾焚烧厂占地面积较小，选址方便;垃圾在焚烧后会成为飞灰和炉渣，易于进一步处理；垃圾焚烧时产生的热能可以转化为蒸汽，用来发电或供热等。

早期以填埋为主的处理方式，占用了大量宝贵的土地资源，而部分不规范的管理，严重污染的环境。随着城市化的不断发展，人们的生活质量和环境需求不断提高，而生活垃圾不断增多，可选择的土地也越来越少。生活垃圾的处理已成为城市管理者面临的最主要挑战和最基本国策。而如今生活垃圾被认为是永不枯竭的“城市矿藏”，是放错地方的资源，这是对生活垃圾认识的深入和深化。

我国城市人口密集，垃圾填埋用地稀缺，焚烧处置城市生活垃圾更适宜。因此，城镇化的大力发展推动垃圾处理需求，建立生活垃圾焚烧发电厂也是城市发展的必然，对生活垃圾焚烧后所产生的炉渣进行资源化再利用也成为必然。

我国城镇生活垃圾处理主要是卫生填埋和焚烧两种。卫生填埋是我国目前主要的垃圾处理方式，根据垃圾自然降解原理，采用严格的科学管理手段，使垃圾不对周围环境造成污染的综合性方法，优点的技术成熟、投资成本低、对垃圾要求低；缺点是占用土地面积较大，且可能发生渗漏，造成二次污染。垃圾焚烧是指将垃圾置于850摄氏度以上高温环境中，使垃圾中的活性成分经过氧化转化成性质稳定的残渣，释放热量并用于供热及发电，优点是能量利用效率高、对环境造成影响小、占地面积小；缺点是初期投资大、技术要求较高。

历史上来看，填埋一直是主流模式，但近年来，填埋处理的垃圾占比持续下跌，从2007年的81%降至2016年的60%；焚烧处理的垃圾占比总体呈上升趋势，从2007年的15%上升至2016年的37%。

焚烧规划翻倍的背后是城镇化提升、城市人口密度提高的需求释放。中国城镇化率由2010年的49.9%提升至2019年的60.6%，同时城市人口密度由2010年2209人/平方公里提升至2019年的2477人/平方公里，城镇化进程不减，同时人口更多地向城市聚集。这种人口密集型的发展方式推动了城市垃圾焚烧替代填埋处置的发展。

另外，从经济性上比较，填埋占地是城市不能承受之重。我们对典型垃圾填埋场及垃圾焚烧厂的经济性进行分析，150（吨/天）的垃圾填埋场投资约4319万元，占地13.6万平方米，投运年限15年，而1000（吨/天）的垃圾焚烧厂投资约45000万元，占地约8.2万平方米。运营年限垃圾填埋场只有15年，焚烧厂有30年。如果换算成相同产能（1000吨/天），则填埋场需要90万平方米的土地，焚烧仅需要8万平方米，而总投资焚烧不超过填埋的2倍。在城市用地越来越紧张的背景下，垃圾焚烧的经济性远高于填埋。