项目名称：光伏发电并网电站示范项目商业计划书范文

编制单位：远翔神思经济信息咨询有限公司

项目概况：

       世界能源形势日益紧迫。同时环境状况是人类面临的另一大问题，仅在我国环境污染间接或直接造成的经济损失占国民总值的比例已经达到3—4%。太阳能光伏发电作为重要的一种清洁的可再生能源形式，世界各国都在竞相发展太阳能光伏发电。在过去的10年中，世界光伏发电的市场增长迅速，连续8年年增长率超过30％，有可能在不远的将来很大程度上改变能源生产、供应和消费方式，给能源发展带来革新。

        国家有关部门已相继出台了一系列的政策和法规鼓励开发利用可再生能源。2003年以来，国家颁布了《可再生能源法》，并实施了太阳能光伏发电优惠上网电价等有关配套政策，从而使太阳能光伏发电迅速发展。

        本文对xx集团公司拟投资的xx光伏发电并网电站示范项目，进行了详尽的外部环境分析、内部环境分析、市场分析、竞争性分析及SWOT分析，对项目建设方案与施工组织设计、项目公司的组织机构及环保措施进行了论述，并对项目进行了投资估算与效益分析，最后进行了项目风险分析与防范。通过一系列能源分析以及经济分析，展示新能源利用的诸多优点；并通过对xx光伏发电并网电站示范项目的商业分析，得出本项目建设是必要的、可行的、并且本项目是具有一定投资价值的结论，展示了本项目可创造的良好经济效益、生态效益以及社会效益。

        项目背景

        世界能源形势日益紧迫，是世界10大焦点问题（能源、水、食物、环境、贫穷、恐怖主义和战争、疾病、教育、民主和人口）之首。全球人口2008年是66亿，能源需求折合成装机是16TW；2050年全世界人口约100－110亿，能源需求装机容量将是30－60TW，届时主要靠可再生能源来解决。但世界上潜在水能资源4.6TW，经济可开采资源只有0.9TW；风能实际可开发资源2TW；生物质能3TW。目前只有太阳能是唯一能够保证人类能源需求的能量来源，其潜在资源120000TW，实际可开采资源高达600TW。为应对全球化石燃料加速枯竭的能源危机和日益高涨的能源需求，各国大力推动可再生能源快速发展，改变能源消费结构，可再生能源将逐渐替代常规化石燃料能源。根据德国全球变化咨询委员会的研究，要实现全球能源可持续发展，则所要求的可再生能源替代比例将从2020年的20%提升到2050年的50%。2011年，联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)对6种可再生能源资源(生物能、太阳能、地热能、水电、海洋能、风能)进行评估，结果表明太阳能资源可开发潜力是所有可再生能源中最高的。

        我国是世界上人口最多的国家，国民经济发展面临资源和环境的双重压力。从人均化石能源资源量看，煤炭资源只有世界平均水平的60％，石油只有世界平均水平的10％，天然气只有5％。从能源生产和消费来看，目前我国已经成为世界上第二大能源生产国和第二大能源消费国，大量生产和使用化石能源所造成的环境污染已经十分严重。随着经济的发展和人民生活水平的提高，我国的能源需求将快速增长，能源、环境和经济三者之间的矛盾也将更加突出，因此，加大能源结构调整力度，加快可再生能源发展势在必行。

       同时环境状况是我国面临的另一大问题，环境污染间接或直接造成的经济损失站占国民总值的比例已经达到3—4%。人类正面临着巨大的能源与环境压力。当今的能源工业主要是矿物燃料工业，包括煤炭、石油和天然气。一方面，矿物能源的应用推动了社会的发展，但其资源却在日益耗尽；另一方面，矿物能源的无节制使用，引起了日益严重的环境问题，如导致全球气候变暖、损害臭氧层、破坏生态圈碳平衡、释放有害物质、引起酸雨等自然灾害。在过去一个世纪中，全球平均气温已经比工业革命前增加了0.6摄氏度，工业化程度最高的欧洲的平均气温已经增加了0.9摄氏度。已有越来越多的证据证明出现这种现象的主要原因是由于人类活动排放大量的温室气体造成。如果不对温室气体排放加以控制，从现在起到2100年，全球平均气温将增加1.4—5.8摄氏度。1992年联合国通过了旨在缓解全球变暖趋势的《联合国气候变化框架公约》，形成关于限制温室气体排放的法案，即《京都议定书》。《京都议定书》中安排了排污权贸易、联合履行机制和清洁发展机制（CDM）。我国于2002年8月批准了《京都议定书》，并于2005年2月16日正式生效。由于我国以煤为主的能源资源和消费结构的特点，加之技术设备相对陈旧、落后，单位GDP温室气体排放量大大高于发达国家平均水平。以我国目前经济发展速度，在将来达到发达国家经济水平时，我国也必将承担极为沉重的温室气体排放义务。开发利用清洁新能源，是关乎我国国民经济可持续发展、国家安全和社会进步的重大课题。

      进入新世纪以来，我国煤炭价格不断上涨，造成发电企业大面积、持续亏损。据来自中国电力企业联合会的资料显示，2010年我国煤电亏损企业的亏损额达到329亿元，企业亏损面同比上升7.7%。根据国家”十二五”能源政策，煤电发展空间将明显收窄，并且常规燃煤电厂建设规划的重心将向西部煤炭资源富集区转移。同时，未来五年，电力行业节能减排任务将十分艰巨：在万元GDP能耗及单位GDP二氧化碳排放量双重指标的约束下，常规污染物排放总量将呈现环比持平或下降的态势，NOx总量控制指标也将成为硬约束。目前碳税的征收问题在国家发改委的主导下正展开研究。

       从项目所处的广东省、广州市的情况看，广东省是我国能源消费大省，目前广东省电网出力电源主要以火力发电为主，其中95%以上为燃煤机组，但广东省一次能源资源匮乏，发展潜力有限。作为经济大省，伴随着经济的快速发展，对能源的需求量也在显著增长。为了满足电力系统可持续发展的战略要求，积极开发和利用本地区太阳能等清洁可再生能源资源已势在必行，以多元化能源开发的方式满足经济发展的需求是电力发展的长远目标。2010年广州市地区生产总值完成10604.48亿元，同比增长13.0%，成为国内第三个GDP过万亿的城市，也是第一个过万亿的副省级城市。广州市政府在《广州市”十二五”科学技术发展规划》（征求意见稿）中明确提出：”‘十二五’时期，....，在太阳能、风能、生物质能、空气能利用等领域展开关键技术研发，开发一批重大科技产品；加快推进新能源的开发利用，在可再生能源发电、替代燃料等方面建立一批研发基地、中试基地、技术转移平台......”。并强调太阳能利用作为关键技术之首，”积极研发太阳能综合利用技术，重点研究新型太阳能电池和太阳能光伏发电技术以及光伏应用技术，太阳能光热转换材料和新型平板式太阳能集热器、太阳能光热发电材料以及热发电技术，太阳能空调制冷系统与设备及其它太阳能应用技术”。同时，广州市经济发展迅猛，电力需求将持续高速增长。“十二五”广州将在《珠三角规划纲要》的指引下实现”四年大发展”，同时随着整体经济形势普遍转好，广州地区的用电需求仍将延续以往的高速增长势头，预计”十二五”广州用电负荷年均增长接近9%，与”十一五”增速基本持平，2015年用电负荷水平将达到2010年的1.6倍。电力需求市场的旺盛，同时加之政策支持，为项目的实施打下了坚实市场基础和地方政策基础。从全国太阳能资源分布情况来看，广东省发展太阳能具有很大优势。太阳能资源分布在我国属三类地区，年辐照时数均在2000小时左右，属较丰富地区。每平米太阳辐射能量最大可达1000瓦，每瓦太阳能电池可年发电1—1.2千瓦时，按每户家庭日平均用电6—8度计算，安装一个2.8千瓦的光伏发电系统就能提供全年的用电量。