项目名称：国际养老康复中心项目可行性研究报告

客户名称：烟台某养老服务机构

项目概况：

在第六次全国人口普查结果中，我国60岁及以上人口达到约1.776亿，占总人口的13.26%，比2000年上升2.93个百分点，其中65岁及以上人口占8.87%，比2000年上升1.91个百分点。由此可见，我国已进入“老龄化社会”， 中国人口老龄化已迅速地、大规模地到来，尤其高龄人口的迅速增长是前所未有的。

据中国社会科学院社会学研究所在2013年《社会蓝皮书》发布暨中国社会形势报告会上对外透露称，根据第六次全国人口普查所统计的我国老年人口家庭居住、健康照料供养状况报告，我国老年空巢家庭迅速增长，已占比达31.77%。报告显示，根据人口普查推算，在2010年11月全国家庭户中有65岁以上老年人生活的家庭户合计达21.89%，这意味着全国超过两成家庭户需至少赡养一位65岁以上老年人。

中国人口老龄化和“空巢养老”、“养老难”、“劳力荒”的社会问题日益严峻，“421家庭”模式使得全社会的养老压力更为沉重，而社会化、市场化的养老服务业尚未完善，创新发展适合中国国情的养老服务产业，将是解决这一社会问题的关键举措。

尽管目前老人多半是在家养老，但想去养老院的老人还是逐渐增多，这既是因为养老观念的变化，也是因为中国开始进入老龄化社会，今后会有更多的人选择到养老机构去养老。

据了解，在北京市，一些环境、服务以及设施条件较好的养老机构都需要排队等床位。根据2009年的统计，北京市有226多万老人，其中有9万多人有进养老机构的意愿。但是，北京市在2008年的时候只有3万多张床位，与社会需求的9万张床位有巨大的差距。

不仅是北京，在中国各大城市的养老机构都几乎是一床难求。截至2009年底，中国80岁以上的老人1899万，失能老人达940万，部分失能老人约为1894万。但是，截至2009年底，全国各类养老机构有38060个，床位只有266.2万张。据有关部门测算，我国养老机构的床位缺口至少在300万张以上。

综上可见，面对我国日益严峻的老龄化问题，养老机构资源紧张的局面，我国势必大力支持养老机构的发展，因此，我国未来养老机构市场发展空间巨大。

《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》中明确指出我国老龄事业发展的主要目标是：建立家庭养老为基础、社区服务为依托、社会养老为补充的养老机制；逐步建立比较完善的以老年福利、生活照料、医疗保健、体育健身、文化教育和法律服务为主要内容的老年服务体系，切实提高老年人的物质和精神文化生活水平，基本实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。

发展老年服务业。各地要充分利用现有设施，积极兴办不同形式、不同档次的老年福利院、老年护理院、老年公寓、托老所等，为老年人提供生活照料、文化、护理、健身等多方面的服务。”

本项目建立的养老康复中心，作为社会福利机构，可为老人提供日常生活照料、疾病康复护理及娱乐健身等服务，将为烟台市养老服务业的发展做出贡献。因此，本项目是符合《决定》中发展老年服务业的项目。

           《国际养老康复中心项目可行性研究报告大纲》

第1章 总论10

1.1项目背景11

1.2项目摘要12

1.2.1项目名称、性质12

1.2.2建设地点、规模、内容及建设期限13

1.2.3项目建设目标与服务项目14

1.2.4项目投资规模及资金构成17

1.2.5资金筹措17

1.2.6主要技术经济指标17

1.3可行性研究报告编制说明18

1.3.1可行性研究及报告编制依据18

1.3.2主要研究内容及方法19

1.3.3编制原则19

1.4研究结论与建议20

1.4.1项目研究结论20

1.4.2建议21

第2章 项目背景及建设必要性22

2.1项目背景22

2.1.1我国人口老龄化加速，催生养老机构发展22

2.1.2中国养老机构资源紧张，未来前景看好22

2.1.3我国出台系列政策支持养老服务业发展23

2.1.4山东省及烟台市政策积极扶持养老服务业发展25

2.2项目建设必要性29

2.2.1是应对人口老龄化、保障和改善民生的必然要求29

2.2.2适应传统养老模式转变，满足人民群众养老需求29

2.2.3有利于解决失能、半失能老年群体养老问题，发挥社会保障作用30

2.2.4解决养老护理和康复专业人才匮乏问题的需要30

2.2.5构建和谐社会的需要31

2.2.6提供多个就业岗位，提升烟台市居民收入水平31

第3章 市场调查与分析33

3.1行业解读33

3.1.1老龄产业的概念33

3.1.2老龄产业的特点34

3.1.3养老产业分类35

3.2中国养老产业发展37

3.2.1我国养老产业发展历程37

3.2.2我国养老方式的转变：养老方式由单一化向多元化发展38

3.3我国养老机构的供给状况39

3.3.1我国养老机构的供给现状39

3.3.2我国养老机构供给存在的问题41

3.4中国养老机构需求分析42

3.4.1中国养老机构的需求现状42

3.4.2中国养老机构需求状况43

3.5我国养老机构供需对比分析46

3.6养老模式未来发展趋势47

3.7 市场竞争分析48

3.7.1行业竞争特点48

3.7.2项目SWOT分析49

第4章 项目建设区位分析51

4.1项目建设区位51

4.2区位条件分析51

4.2.1开发现状51

4.2.2自然环境52

4.2.3基础设施52

4.2.4社会环境53

4.3项目建设地综合条件分析53

第5章 项目建设目标、定位及发展规划55

5.1建设规模及目标55

5.1.1建设规模55

5.1.2建设目标55

5.2 项目定位56

5.2.1项目定位分析56

5.2.2项目核心特色57

5.3建设内容及服务项目58

5.3.1建设内容58

5.3.2服务项目58

5.4管理制度60

5.4.1 人员管理制度60

5.4.2 财务管理制度61

5.4.3 卫生及健康管理制度61

5.4.4 饮食管理制度62

第6章 工程技术方案63

6.1设计指导思想及原则63

6.1.1指导思想63

6.1.2原则63

6.2工程方案64

6.2.1设计思路64

6.2.2设计依据64

6.2.3建筑物设计规模分析64

6.2.4辅助设施设备66

6.3设计方案要求66

6.3.1设计要求66

6.3.2项目选址要求67

6.3.3规划设计要求67

6.3.4色彩规划68

6.3.5室内设计68

第7章 公用工程及辅助设施71

7.1给排水工程71

7.1.1设计依据71

7.1.2供水工程71

7.1.3排水工程72

7.2电气工程73

7.2.1设计依据73

7.2.2电气设计方案73

7.3防雷与接地74

7.3.1防雷74

7.3.2接地74

7.4采暖、空调、通风工程74

7.4.1采暖系统74

7.4.2空调系统75

7.4.3机械通风系统75

7.5弱电系统75

7.6室外消火栓系统75

第8章 节能方案76

8.1节能概述76

8.2节能、节水原则76

8.3节能措施76

8.3.1建筑节能76

8.3.2智能化管理节能77

8.3.3技术节能77

8.3.4节水措施77

第9章 环境保护78

9.1设计依据78

9.2项目对环境的影响78

9.2.1项目建设期对环境的影响78

9.2.1项目运营期对环境的影响78

9.3环境治理措施79

9.3.1项目建设期治理措施79

9.3.2项目运营期治理措施79

9.4环境影响评价80

第10章 消防及消防措施81

10.1设计依据81

10.2主要防护措施81

第11章 组织结构、劳动定员及实施计划83

11.1组织机构83

11.2劳动定员83

11.2.1人力资源配置83

11.2.2人员培训83

11.3项目实施时间进度规划84

11.3.1项目建设工期84

11.3.2项目实施进度安排84

11.3.3项目实施进度表85

第12章 投资估算与资金筹措86

12.1估算依据及说明86

12.2总投资估算86

12.2.1建筑工程费86

12.2.2设备购置费87

12.2.3安装工程费88

12.2.4工程建设其它费用88

12.2.5预备费88

12.2.6建设投资估算及构成88

12.2.7流动资金89

12.2.8总投资及其构成分析89

12.3资金使用90

12.4资金筹措90

第13章 财务分析91

13.1财务评价依据91

13.2项目总收入预测91

13.3项目成本预测91

13.4项目营业税金92

13.5项目年效益预测93

13.6主要财务指标93

第14章 结论与建议95

14.1项目研究结论95

14.2建议96