项目名称：陵园规划设计项目可行性研究报告

客户名称：香港某实业有限公司

项目概况：

作为历史悠久的文明古国，中国的丧葬礼俗经过不同历史时期的积淀，形成了一整套复杂的丧葬礼俗形式。发丧送葬的形式有披麻戴孝、念经超度、扬幡招魂等，还有俗称“做七”，每逢七天一祭，“七七”四十九天才结束。而在遗体的处理上，旧式的殡葬主要是装棺土葬。中华人民共和国成立后，开始对殡葬

业进行改革，并鼓励进行火化。1985年2月中国政府发布了《关于殡葬管理的暂行规定》，提倡有步骤的进行火葬，改革土葬。 

     1997年7月21日，国务院发布《殡葬管理条例》提出殡葬管理的方针是“积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事”，并对殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓等殡葬设施的审批做出规定。殡葬产业主要包括三大块：1）丧葬用品的制造和销售；2）殡葬服务；3）墓地的销售和管理。丧葬用品种类繁多，包括棺木、骨灰盒、寿衣、随葬品、祭祀用品等。殡葬服务主要包括遗体接运、处理、火化、悼念活动等。墓位是向经民政部门批准的机构进行购买，而一些有规模的墓园也提供后期的管理服务。 

丧葬用品市场开放已久，是处于完全市场化的竞争状态。个人或者企业只要取得工商营业执照和《殡葬用品生产经营准许证》就可以进行生产和经营销售。《殡葬用品生产经营准许证》的审核对技术设备、质量控制并没有严格要求，这样就造成丧葬用品的生产经营的进入门槛很低，很多小作坊和个人都在生产和经营。丧葬用品种类繁多，而且根据购买者的需求不同价格差异也很大。例如，购买者在购买祭祀用品时可以只买传统使用的“纸钱”，也可以顺应潮流购买“手机”“手机”、“电脑”、“汽车”、“别墅”等“高档”祭品。另外，这些祭品都只是一个形式上的祭奠，购买者对质量的要求也不高。虽然丧葬用品的质量标准和收费标准的制定已经多次提出，但对于丧葬用品的质量标准和收费标准的制定也不是那么迫切，目前仅有2009年制定的《木制骨灰盒通用技术条件》。

殡葬服务，如遗体接运、处理、火化、骨灰寄存，主要由殡仪馆或者火葬场提供。

到2009年全国共有殡仪馆1,729个，但主要以国营为主，民营殡仪馆仅占

13.33%。  而像悼念仪式服务这一类则以民营为主。由于殡仪馆的数量少，基本处于无竞争状态，虽然各省市有规范价格体系，但殡仪馆的收费可提高空间也很大。例如，北京市民政局规定根据使用的焚化炉的不同，火化费从人民币180元到人民币700元不等，由丧者家属自愿选择。那么在可以负担的情况下，通常丧者的家属也可以接受人民币700元的火化费。

当然，悼念仪式服务则在全国各个地区的风俗习惯和个人负担能力的不同，消费的差别都是比较大的。民政部一零一研究所的资料显示，2009年，全国的火葬率约为48.2%  ，但土葬更多集中在各省、自治区、直辖市政府划定的土葬区，主要为少数民族地区、农村地区和偏远地区。 目前对土葬程序并没有标准的管理办法。

公墓主要由各地区民政部门管理，全国目前有民政部门管理的公墓1,266个，经营性公墓（即提供有偿骨灰安葬地的墓地）所占数额达到50%。目前的墓园通常有４种设立形式：１）国资背景；２）国资和集体联营；3）私人承包；4）产权和经营权均归个人所有。骨灰安葬形式,一般都为购买墓位,设立墓碑, 但随着墓位价格的上升和政策的鼓励，海葬、树葬、化葬、草坪葬、壁葬等新型而又节省土地资源的葬法也开始逐步被接受。

           《陵园规划设计项目可行性研究报告大纲》

1项目概述.... 5

1.1项目简介... 5

1.1.1项目概述... 6

1.1.2项目承办单位... 7

1.2项目提要... 8

1.2.1项目名称及性质... 8

1.2.2项目建设的规模和内容... 8

1.2.3投资规模及筹措方式... 9

1.2.4财务评价... 10

1.3可行性报告编制说明... 10

1.3.1可行性研究报告编制依据... 10

1.3.2主要研究内容及方法... 10

1.3.3编制原则... 11

1.4项目研究结论及建议... 12

1.4.1项目研究结论... 12

1.4.2项目建议... 13

2项目建设背景和必要性.... 15

2.1 项目建设背景... 15

2.1.1 落马洲区位优势... 15

2.1.2公司陵园规划设计优势... 15

2.1.3 本项目陵园规划的产业化和功能定位... 17

2.2 项目建设的必要性... 19

2.2.1 珠三角地区“大建设、大发展”的需要... 19

2.2.2 精神文明建设的需要... 20

2.2.3 殡葬改革的需要... 20

2.2.4 城市建设发展规划的需要... 21

2.2.5 当前构建和谐与文明社会的需要... 21

2.2.6 传承文化与纪念教育的需要... 22

3市场分析.... 23

3.1殡葬行业分析... 23

3.1.1殡葬业发展的背景介绍... 23

3.1.2殡葬业产业结构... 24

3.1.3从优质墓园经营着手更有优势... 25

3.1.4殡葬产业改革使得陵园产业前景广阔... 26

3.1.5风水观念使得兴建的陵园产业市场前景广阔... 26

3.1.6我国传统“孝道”使得陵园产业潜在市场前景广阔... 27

3.2香港殡葬及陵园产业分析... 28

3.2.1香港陵园布局分析... 28

3.2.2香港特别行政区陵园需求分析... 30

4建设方案.... 31

4.1项目建设理念... 31

4.2项目建设原则... 31

4.3开发的创新点... 32

4.3.1墓室室内化... 32

4.3.2陵园建筑覆土化... 32

4.3.3日常运营零能耗... 32

4.4建设规模... 33

4.5建设内容... 33

4.5.1大殿... 34

4.5.2文化长廊... 34

4.5.3九龙壁... 35

4.5.4步云桥... 35

4.5.5许愿池... 36

4.5.6放生池... 36

4.5.7亲人纪念馆... 37

4.5.8殡葬文化研究院... 37

4.5.9中国风水研究院... 37

4.5.10养生会馆... 37

4.5.11修行馆... 37

4.6项目实施进度... 37

4.6.1建设期限... 37

4.6.2项目实施进度... 38

4.6.3项目实施进度甘特图... 38

4.7公用辅助工程... 39

4.7.1给排水... 39

4.7.2电力及通讯... 40

4.7.3其他配套设施建设... 41

5组织机构.... 43

5.1组织机构... 43

5.1.1设置原则... 43

5.1.2实施原则与步骤... 43

5.1.3组织机构... 44

5.1.4工作制度.... 45

5.2劳动定员... 45

5.2.1项目建设期... 45

5.2.2项目运营期... 46

5.3人员培训... 46

5.4组织管理战略... 47

5.4.1项目建设程序... 47

5.4.2人力资源管理... 47

6环境影响评价及环保措施.... 49

6.1环境影响分析... 49

6.1.1建设项目对生态的影响分析... 49

6.1.2大气、水、声、固废环境影响分析... 49

6.2 环保措施... 51

6.2.1生态影响减缓措施... 51

6.2.2其他环保措施... 53

7劳动安全、消防、节能措施.... 54

7.1 劳动安全... 54

7.1.1 设计依据和原则... 54

7.1.2 不安全因素和职业危害分析... 54

7.1.3 设计中采用的主要防范措施... 54

7.2 消防... 55

7.2.1 设计依据... 55

7.2.2 消防设计原则... 55

7.2.3 运营生产的火灾危险性类别及消防水源和消防水量... 56

7.2.4 消防措施... 56

7.3 节能... 56

8工程招投标.... 59

8.1概述... 59

8.2发包方式... 59

8.3招标组织形式... 59

8.4招标方式... 59

9投资估算及融资方案.... 61

9.1投资估算... 61

9.1.1估算说明... 61

9.1.2编制依据... 61

9.1.3编制方法... 61

9.1.4总投资... 61

9.1.3资金使用计划... 63

9.2资金筹措... 63

10财务效益分析.... 64

10.1 评价依据... 64

10.2 财务评价... 64

10.2.1财务评价参数... 65

10.2.2 评价指标... 66

10.2.3财务效益... 67

10.2.4项目成本分析... 67

10.2.5项目盈利能力分析... 68

10.2.6综合评价... 70

11项目评价.... 71

11.1社会影响分析... 71

11.1.1对当地自然环境的影响... 71

11.1.2对当地居民生活质量的影响... 71

11.1.3对当地劳动就业的影响... 72

11.2社会效益分析... 72

11.3经济社会适应性分析... 73

11.3.1项目社会影响分析... 73

11.3.2项目互适性分析... 73

12项目研究结论及建议.... 74

12.1项目研究结论... 74

12.2项目研究建议... 75