项目：营养餐与食品供应链平台风险评估报告

编制单位：远翔神思经济信息咨询有限公司

目 录

第一章 总论 6

（一）项目由来 6

（二）项目概述 7

（三）目标公司基本情况 9

（四）合作方案 10

（五）投资回报 10

（六）风险分析 11

第二章 项目背景及必要性 13

2.1 国家宏观背景 13

2.1.1国家政策支持农业绿色化发展及中央厨房建设和食物供应链集中化运营 13

2.1.2国家高度重视校园食品安全，推动学生营养用餐 14

2.2 区域内中观背景 17

2.2.1西藏自治区加快现代商贸流通业发展 17

2.2.2西藏自治区及xxx市政策多层面推动特色农业与食品健康保障体系发展 17

2.3 市场供需背景 19

2.3.1团餐市场广阔，迎来发展时机 19

2.3.2xxx地区配餐市场需求迫切 20

2.4 项目建设必要性 20

2.4.1促进xxx地区校园餐饮安全建设，形式体系化运营和管理 20

2.4.2是实现xxx地区学生食品安全与健康的重要举措 21

2.4.3是完善xxx生鲜流通体系的有效途径 21

2.4.4赋能特色产业，助力西藏特色产业提质发展 22

2.4.5为政府部门提供行业数据信息，提升监管效率 22

2.4.6增加政府税收收入，带动区域经济增长 22

2.4.7有利于提升区域劳动就业率，实现社会和谐稳定发展 23

第三章 项目动机及投资可行性 24

3.1 项目动机 24

3.1.1市场动机—xxx地区市场广阔 24

3.1.2合作动机—双方合作可同时激发双方潜力 24

3.1.3平抑物价动机—确保藏区物价平稳、低价 25

3.1.4保障食品安全动机—确保xxx学生的用餐安全 25

3.2 投资可行性 25

3.2.1政策及法律法规方面的可行性 25

3.1.2市场需求的可行性 26

3.1.3资金方面的可行性 26

3.1.4品牌方面的可行性 26

3.2.5运营方面的可行性 26

3.2.6财务指标方面的可行性 27

第四章 市场分析 28

4.1 我国团餐市场分析 28

4.1.1我国团餐市场现状 28

4.1.2我国西部团餐企业数量较少，未来发展空间较大 28

4.1.3学生营养配餐市场，占据了团餐行业的重要部分 29

4.1.4未来学生营养配餐行业规模将突破5500亿元 29

4.2目标市场分析—xxx地区配餐市场分析 30

4.2.1学校集中配餐市场需求分析 30

4.2.2学校集中配餐市场规模预测 30

4.3西藏地区食品生鲜市场概况 30

4.3.1农牧业发展现状 30

4.3.2市场需求分析 31

第五章 合资公司组建 33

5.1 合资公司主营业务 33

5.2 合作方案 33

5.3 合资公司股权架构及组织架构 34

5.3.1合资公司股权架构 34

5.3.2合资公司组织架构 34

5.4 人力资源规划方案 36

5.4.1生产作业班次 36

5.4.2劳动定员数量 36

5.4.3职工工资福利 36

5.4.4员工来源 37

5.4.5员工培训计划 37

5.5 股权激励 38

5.6 国有资产保值和增值 38

5.7公司愿景及管理理念 40

第六章 项目实施计划及发展规划 42

6.1 项目实施计划 42

6.1.1项目建设工期 42

6.1.2项目工程实施进度安排 42

6.1.3项目规划工程实施进度表 42

6.2 发展战略 43

6.2.1总体发展战略 43

6.2.2阶段性发展战略 44

6.3 商业模式 44

6.3.1渠道通路：依托双方优势互补快速打通渠道 44

6.3.2关键业务：保障xxx学生用餐，推广当地特色农产品 44

6.3.3价值主张：提升价值、完善需求 45

6.3.4收入来源：收入来源多元化，具备提升空间 45

6.4项目价值：三大民生服务体系 45

6.4.1团餐服务体系 46

6.4.2西藏特色农产品流通体系 47

6.4.3流通供应保障体系 47

6.5 经营保障控制措施 48

第七章 投资估算及经济效益 55

7.1 公司注册投资及资金来源 55

7.2总投资估算 55

7.2.1建设投资估算 55

7.2.2建设期利息 58

7.2.3铺底流动资金估算 58

7.2.4总投资及其构成分析 58

7.3营业收入预测 59

7.3.1项目收入来源及依据 59

7.3.2项目未来五年收入预测 59

7.4成本预测 60

7.4.1项目成本估算依据 60

7.4.2项目未来五年成本估算 61

7.5投资回报预测 62

7.5.1xxx投资回报预测 62

7.5.2xxx回报预测 62

7.6经济效益 63

第八章 风险分析 64

8.1 项目主要风险因素识别 64

8.2 风险因素分析 64

8.2.1政策风险分析 64

8.2.2市场风险分析 65

8.2.3民族风俗风险分析 65

8.2.4管理风险分析 65

8.2.5食品安全风险分析 66

8.2.6人才流失风险分析 67

8.2.7财务风险分析 67

8.2.8信用风险分析 68

8.3 项目主要风险程度分析 68

8.4 项目风险防范及化解措施 68

8.4.1政策风险防范措施 68

8.4.2市场风险防范及化解措施 68

8.4.3民族风俗风险防范措施 69

8.4.4管理风险防范及化解措施 69

8.4.5食品安全风险防范及化解措施 70

8.4.6人才流失风险防范及化解措施 72

8.4.7财务风险防范及化解措施 72

8.4.8信用风险防范措施 72

8.4 采取措施后风险程度分析对比 73

第九章 项目结论 74

附表一：流动资金估算表 75

附表二：投资使用计划和资金筹措表 76

附表三：总成本费用估算表 77

附表四：固定资产折旧及摊销费用计算表 78

附表五：损益和利润分配表 79

附表六：财务现金流量表 80

食品工业是“为耕者谋利、为食者造福”的传统民生产业，在实施制造强国战略和推进健康中国建设中具有重要地位。

近年来，行业监管部门为加强食品安全及促进食品行业的健康发展，陆续颁布了《中华人民共和国食品安全法》、《食品经营许可管理办法》和《食品生产许可管理办法》等法律法规，以及《关于促进食品工业健康发展的指导意见》、《关于深化改革加强食品安全工作的意见》等行业政策。政策和法规的实施一定程度上提高食品行业的准入门槛，有利于避免劣质产品扰乱市场秩序，促进食品行业健康发展。

党中央、国务院和教育部校园食品安全和学生的营养，青少年饮食安全，直接关系祖国下一代的健康成长，关系亿万家庭的幸福、社会的稳定。推广学生营养餐是平衡膳食、解决中小学生营养均衡和校园食品安全的有效途径，是提高学生健康水平和国民素质的重要举措，同时也是推动食品工业与餐饮业发展的一个突破口，各地要把推广学生营养餐作为推进素质教育、提高中华民族素质的重要措施列入工作计划，纳入教育工作之中。学生的集体用餐安全备受国家关注，为保护学生食品安全，《中华人民共和国食品安全法》就学生集体用餐的食品安全作出了具体要求，并且针对学生集体用餐的食品安全部分出台了《学生集体用餐食品安全监督办法》。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，从解决人民日益增长的美好生活需要与对食品安全、营养健康的更高要求出发，把促进学生健康全面发展和增进人民福祉作为中小学校营养餐配送工作的出发点和落脚点。

团餐的社会化、市场化是发展的大趋势，除沿海城市和发达地区社会化程度较高外，中国的整体团餐市场开放程度还不到40%。团餐的发展是由社会进步和经济发展决定的，是人民生活水平提高与生活方式改善的迫切需要，是人们为适应社会经济建设，单位后勤服务走向社会化的必然产物。中国烹饪协会提供的数据表明，团餐市场份额占餐饮市场30%以上，而行业利润率保持10%左右。

食品安全无小事，尤其是学生食品安全问题，更应该予以高度重视。不能让食品安全问题侵害下一代，要保护好孩子们“舌尖上的安全”。一方面，政府通过完善各项制度，加强监管，加强问责，靠法治推行学生营养改善计划，靠法治保障学生食品安全，不断织密织牢学生食品安全的防护网，让孩子们能够从学生营养改善计划中真正受益、健康成长。另一方面，通过建立规模化、标准化、可追溯化食品工厂，可以从营养搭配、标准化运输、安全追溯等方面确保学生餐的营养与安全。