项目名称:某养老院项目建议书
客户名称:香港某集团有限公司
项目概况:
中国机构医疗养老主要包括公益性机构(养老院、社会福利院等),老年公寓及老年医疗机构等三个部分。
近年来,各地按照投资主体多元化的要求,打破政府直办、直管、直属的传统做法,积极引导和鼓励社会力量兴办老年公寓、福利院、敬老院等养老机构。目前,我国社会力量兴办的养老机构快速增加,有些地区民办养老机构的数量已超过政府办养老机构,成为我国养老服务体系的重要力量。我国目前已有各类养老机构38060个,拥有床位266.2万张,收养各类人员210.9万人。
尽管如此,我国社会养老服务体系建设总量仍然不足。目前我国养老床位总数仅占全国老年人口的1.59%,不仅低于发达国家5%-7%的比例,也低于一些发展中国家2%-3%的水平。保障面相对较小,服务项目偏少。此外,由于缺乏科学的规划指导,区域之间、城乡之间发展不平衡,布局不合理,既存在“一床难求”,也存在“床位闲置”现象。按照国际标准测算,中国养老床位缺口达568.8万张。
由上图可见,截至2012年底,我国60岁以上老年人口已达到1.94亿。据权威部门预测,2020年将增至2.48亿。由此可见,中国养老机构的发展远远不能适应老龄化的需要,机构养老服务的总体供求之间呈现严重失衡的状态,严重地制约了机构养老事业的快速发展。
我国老年人口规模,1991年达到1亿,2014年超过2亿,2026年超过3亿,2037年超过4亿,2051年达到4.37亿的峰值。老年人口总量从1亿增长到4亿,每增长1亿的时间从23年缩短到11年。2050年,我国老年人口数量比发达国家老年人口总和还要多3700多万人,比届时的第一人口大国印度的老年人口数量还多l亿,老年人口总量比世界第三人口大国美国的总人口3.95亿人还多。老年人口的这种规模是人口大国史上前所未有的。
随着老龄化社会脚步加快的压力,巨大的养老需求日益凸显,政府公办的养老机构仍远远不能满足需求。到2020年,中国的老年人口年将达到2.48亿人,老龄化水平将达到17.17%。随着人口老龄化的加快,老人入住老年公寓已渐成一种时尚,这为民办养老机构发展提供了难得的机遇,发展前景十分广阔。
广大老年人特别是生活在市区的老年人,由于其经济条件和养老观念的转变,希望进入养老机构的越来越多,而能满足这一需求的社会养老机构数量明显不足。受资金等因素的影响,部分农村社会养老机构设施设备简陋,供养标准明显偏低,集中供养老人的生活得不到保障。
在人口老龄化和家庭核心化的背景下,大城市养老服务供求矛盾凸显。为了更好地整合和配置养老服务资源以满足老年人对养老服务的需求,了解城市老年人的养老意愿是首要前提。养老意愿是指人们对养老这个行为所持有的看法及态度。
这种从单纯依靠家庭到寻求社会保障的养老模式转变在人们“最赞成的养老模式”中得到了充分地映证。有八成多的市民赞成改变单纯依靠子女这种传统方式,有六成多的市民在回答中提到了社会保障,其中包括,29%的人认为应该“完全依靠社会保障”,26.5%的人支持“子女赡养与社会保障相结合”,17.4%的人认为要“老人自己与社会保障相结合”。而这种趋势在55-60岁的离退休人群中表现得也很明显,分别有31.3%、20.7%和20.8%的人选择这三种养老保障模式。
养老意愿往往受到多种因素的影响,不同人群或者同一人群在不同的人生阶段,其养老意愿呈现出较大差异。以往研究发现,老年人的生活自理能力、经济状况对其养老意愿存在显著影响。
《高端养老院项目建议书目录》
1总论... 8
1.1项目背景... 8
1.2项目概述... 9
1.3项目提要... 10
1.3.1项目承办单位概况... 10
1.3.2项目发展目标及服务项目... 12
1.3.3项目基本情况... 14
1.3.4项目主要建设内容... 14
1.3.5项目总投资规模及资金构成... 15
1.3.6资金筹措... 15
1.3.7主要技术经济指标... 15
1.4可行性研究报告编制说明... 16
1.4.1可行性研究及报告编制依据... 16
1.4.2主要研究内容及方法... 17
1.4.3编制原则... 18
1.5研究结论与建议... 18
1.5.1项目研究结论... 18
1.5.2建议... 19
2项目提出的理由... 21
2.1项目提出背景... 21
2.1.1我国人口老龄化加速,催生养老结构发展... 21
2.1.2中国养老机构资源紧张... 21
2.1.3我国出台系列政策支持养老服务业发展... 23
2.1.4海南省政策积极扶持养老服务业发展... 26
2.1.5养老观念转变促养老产业快速发展... 27
2.2项目建设必要性... 28
2.2.1构建和谐社会的需要... 28
2.2.2加快社会福利事业发展的需要... 28
2.2.3是应对人口老龄化、保障和改善民生的必然要求... 28
2.2.4适应传统养老模式转变,满足人民群众养老需求... 29
2.2.5有利于扩大消费,促进海南省经济发展... 29
2.2.6提供多个就业岗位,提升海南省的劳动就业率... 29
3市场调查与分析... 31
3.1养老产业概念... 31
3.1.1老龄产业概念... 31
3.1.2老龄产业的特点... 33
3.1.3养老产业分类... 34
3.2我国养老服务业发展概况... 36
3.2.1我国养老机构发展现状... 36
3.2.2民办养老机构发展前景... 37
3.3我国养老机构需求状况分析... 38
3.3.1我国养老机构的需求现状... 38
3.4我国养老机构供给状况分析... 41
3.4.1我国养老机构的供给现状... 41
3.4.2我国养老机构的需求状况... 42
3.5养老院行业SWOT分析... 43
3.6海南省养老服务业概况... 44
3.6.1海南省老龄人口状况... 44
3.6.2海南省老年服务机构发展概况... 46
3.6.3海南省养老院发展前景... 46
4项目区位及建设条件分析... 48
4.1项目区位条件分析... 48
4.1.1概况... 48
4.1.2交通条件... 48
4.1.3自然条件... 49
4.1.4水文条件... 49
4.1.5经济条件... 50
4.2小结... 51
5项目建设目标、服务项目及管理制度... 52
5.1建设目标... 52
5.2养老院提供的服务项目... 52
5.2.1卫生服务... 52
5.2.2医疗康复服务... 53
5.2.3文化娱乐健身服务... 53
5.2.4饮食服务... 53
5.2.5呼叫服务... 53
5.2.6亲情服务... 53
5.3养老院管理制度... 54
5.3.1 人员管理制度... 54
5.3.2 财务管理制度... 54
5.3.3 卫生及健康管理制度... 55
5.3.4 饮食管理制度... 55
6建设规模及设计方案... 57
6.1建设规模... 57
6.1.1土地征用... 57
6.1.2房屋建筑物... 57
6.1.3土地合理利用分析... 59
6.1.4辅助设施设备... 59
6.2设计方案... 60
6.2.1住宅设计... 60
6.2.2项目选址... 60
6.2.3规划设计... 61
6.2.4色彩规划... 61
6.2.5室内设计... 61
7公用工程及辅助设施... 65
7.1平面布置原则... 65
7.2总图规划... 65
7.3土建工程... 65
7.4设备购置... 67
7.4.1设备选型原则... 67
7.4.2主要设备选型... 67
7.5给排水... 68
7.5.1给水... 68
7.5.2排水... 68
7.6供电... 68
7.7其他... 69
8项目建设进度规划... 70
8.1项目建设工期... 70
8.2项目实施进度安排... 70
8.3项目实施进度表... 70
9节能方案... 72
9.1节能概述... 72
9.2节能、节水原则... 72
9.3主要能耗指标... 72
9.4节能措施... 73
9.4.1建筑节能... 73
9.4.2智能化管理节能... 73
9.4.3技术节能... 73
9.4.4节水措施... 74
10环境保护... 75
10.1设计依据... 75
10.2项目对环境的影响... 75
10.2.1项目建设期对环境的影响... 75
10.2.1项目运营期对环境的影响... 75
10.3环境治理措施... 76
10.3.1项目建设期治理措施... 76
10.3.2项目运营期治理措施... 76
10.4环境影响评价... 77
11消防及消防措施... 78
11.1设计依据... 78
11.2主要火灾因素... 78
11.3主要防护措施... 78
12组织结构及劳动定员... 79
12.1组织机构... 79
12.2人力资源配置... 80
12.3人员培训... 80
13投资估算与资金筹措... 82
13.1估算依据及说明... 82
13.2总投资估算... 82
13.2.1建筑工程费... 82
13.2.2设备购置费... 83
13.2.3安装工程费... 84
13.2.4工程建设其它费用... 84
13.2.5预备费... 84
13.2.6建设投资估算及构成... 85
13.2.7流动资金... 85
13.2.8总投资及其构成分析... 85
13.3资金使用... 85
13.4资金筹措... 86
14财务分析... 87
14.1财务评价依据... 87
14.2项目总收入预测... 87
14.3项目成本预测... 88
14.4项目营业税金... 88
14.4项目年效益预测... 89
14.5主要财务指标... 90
15综合效益分析... 91
15.1社会影响分析... 91
15.2社会效益分析... 91
15.3经济适应性分析... 91
16研究结论与建议... 93
16.1项目研究结论... 93
16.2建议... 94
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